国家人口发展研究战略课题组１１日发布的国家人口发展战略研究报告明确了国家人口发展的战略目标，其中之一就是“到本世纪中叶，人口峰值控制在１５亿左右，之后人口总量缓慢下降，人均收入达到中等发达国家水平”。

　　报告还指出，到本世纪中叶，人口素质和健康水平要全面提高。建立起比较完善的社会保障体系。人口分布和就业结构比较合理，城镇化水平达到中等发达国家水平，城乡共同进步。创建环境生态良好的现代化人居环境。基本实现国家现代化。

　　到２０１０年，总人口不超过１３．６亿

　　国家人口发展的战略目标还包括：

　　——到２０１０年，人口总量控制在１３．６亿。群众享有基本的医疗保健服务，出生缺陷发生率逐步降低，婴儿死亡率降到１４．９％。以下，孕产妇死亡率降到４０／１０万以下。全面普及九年义务教育，１５岁以上人口平均受教育年限增加到９年。出生人口性别比升高势头得到有效遏制。城镇化率提高到４７％。

　　——到２０２０年，人口总量控制在１４．５亿。１５岁以上人口平均受教育年限达１１年左右。出生人口性别比趋于正常。城镇化率达５３％以上。城乡间、区域间差距扩大的趋势得到遏止。

　　全国累计近１亿独生子女

　　报告特别强调，由于２０世纪８０年代至９０年代第三次出生人口高峰的影响，２００５年至２０２０年，２０岁至２９岁生育旺盛期妇女数量将形成一个小高峰，导致出生人口数量出现一个小高峰；同时，自实行计划生育以来全国已累计有近１亿独生子女，进入２１世纪后这部分人陆续进入生育年龄，将使生育水平有所提高。

　　男多女少，婚姻挤压问题凸现

　　报告指出，２００５年以后，中国进入婚育年龄人口男性明显多于女性，婚姻挤压问题凸现，低收入及低素质者结婚难，其所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。

　　出生人口性别比持续升高是我国这些年人口工作中面临的新问题。第五次全国人口普查出生人口性别比为１１７，２００３年抽样调查为１１９，个别省份超过１３０。２００５年１％抽样调查为１１８．５８。城乡均出现异常，农村失调程度更为严重。到２０２０年，２０岁至４５岁男性将比女性多３０００万左右。

　　出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为１００时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比是由生物学规律决定的，保持在１０３至１０７。

　　相当长时期内不会缺少劳动力

　　报告指出，在相当长的时期内，中国不会缺少劳动力，但考虑到素质、技能等因素，劳动力结构性短缺还将长期存在。

　　报告的数据表明，我国劳动年龄人口规模庞大：１５岁至６４岁的劳动年龄人口２０００年为８．６亿，２０１６年将达到高峰１０．１亿，比发达国家劳动年龄人口的总和还要多。

　　报告指出，我国人口在未来３０年还将净增２亿左右。２０世纪９０年代中后期，总和生育率已降到１．８左右，并稳定至今。实现全面建设小康社会人均ＧＤＰ达到３０００美元的目标，要求把总和生育率继续稳定在１．８左右。按此预测，２０３３年前后达到峰值１５亿人左右。

　　（据新华社北京１月１１日电）