几天前，市地税局经济技术开发区局迎来了一位特殊的纳税人，局长亲自出来迎接。说他特殊，倒不仅仅是因为这位纳税人是银发碧眼的加拿大人，更重要的是，自1月1日《个人所得税自行纳税申报办法》正式在全国实施以来，他是该局迎来的第一位主动申报的纳税人。

　　■加拿大外教率先报税

　　这位外国人的名字叫阿莫斯·拉莫，加拿大人，今年63岁，是洛阳八中国际部的外教。

　　据该校国际部的李主任介绍，2003年，河南省与加拿大马尼托巴省建立友好省级关系后，作为友好合作项目，加拿大布兰登大学直接在洛阳八中开办了本科EAP课程班。在布兰登大学任教的阿莫斯先生受命来到洛阳，在该班任教。他教学认真、性格活泼，深受该校师生的喜爱。

　　今年1月1日，《个人所得税自行纳税申报办法》正式开始在全国实施。为了贯彻落实该《办法》，市地税局经济技术开发区局进行了大力宣传，组织辖区内的关林市场等重点单位负责人和重点商户召开座谈会，对此项政策详加解释，并在办税服务厅设置了纳税人自行申报绿色通道。

　　在宣传活动中，阿莫斯先生对该《办法》有了一定的了解，加上他在加拿大养成的依法纳税习惯，他便成为该区第一个主动前来报税的人。

　　阿莫斯先生当天对相关政策及自己关心的问题进行了更深入的了解后，办理了相关手续（如图）。

　　■许多收入在12万元以上的纳税人仍在观望

　　据经济技术开发区地税局的陈建伟介绍，自阿莫斯先生报税以来，这两天又有三四位纳税人前来报税。尽管辖区内有关林市场等重点单位，身家百万的富户不在少数，但不少大款只咨询不申报，持观望态度。而据市地税局所得税科科长彭小栋说，截至17日，全市主动申报的纳税人只有67个。

　　这不单是洛阳才有的现象，据国家税务总局9日发布的消息，全国14个省、市只有近3000人向税务机关进行了个税自行申报。

　　■不尽申报义务，逾期将受重罚

　　新《办法》明确了纳税人须向税务机关自行申报的5种情形，即：年所得12万元以上的；从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的；从中国境外取得所得的；取得应税所得，没有扣缴义务人的；国务院规定的其他情形。

　　《办法》规定，年所得超过12万元的个人，不论其所得平时是否足额缴纳了税款，都有自行申报的义务。那么，个税自行申报为什么观望者多行动者少？

　　据地税部门工作人员介绍，一方面是申报者心理不平衡，再一方面是缺少对主动报税者的激励。我国个人缴纳所得税体制没有和金融机构、保险、股票等相关体系联系起来，所缴纳的个人所得税和后期的保障（退休之后）没有关系，导致多数人纳税意识不强、积极性不高。

　　3月31日，是今年所得12万元以上的纳税人进行个税申报的最后期限。地税部门提醒收入超过12万元的高收入人群：逾期不主动申报者，有可能被处以最高5万元的罚款。

　　（记者 李英杰 通讯员 陈建伟 吕树娜）

　　记者 李英杰 摄