李万春 摄

　　2006年是我市房地产开发硕果累累的一年。据市建委开发办统计，2006年，全市共完成房地产投资42亿元，商品房施工面积700万平方米，竣工面积240万平方米，综合指标比上年增长18%。

　　我市商品房开发呈现如下特点：

　　新区建设如火如荼。去年我市新区建设提出了成规模、出形象、聚人气的目标，充足的土地储备、优越的地理位置、完善的基础设施及相应的优惠政策，为房地产开发提供了广阔的发展空间，吸引了众多开发企业争相介入，使新区的房地产开发初具规模。目前我市有24家房产企业在新区开发项目27个，规划建筑面积400万平方米。

　　旧城改造明显提速。我市150个城区改造重点项目，规划总建筑面积达1281万平方米，已进入实施阶段的有59个，其中竣工项目32个。 在旧城改造过程中，市政府根据每个项目的不同条件制定了相应的优惠政策，不断扩大改造的规模，为房地产开发创造了良好的条件，成为我市房产开发的重要投资方向。

　　多项政策支持，重视房地产市场培育。市委、市政府很重视我市房地产市场的培育和发展，采取了多项措施吸引百姓购房：一是取消单位集资建房，将这部分需求全部推向商品房市场；二是取消单位自建经济适用住房项目，经济适用住房项目建设实现社会化，纳入房地产开发渠道；三是制定鼓励外地人到洛阳购房落户的优惠政策，在办理产权、转移户口、就业、入学、低保等方面享受我市市民待遇；四是组织我市房地产开发企业到周边城市进行展销，让外地人了解洛阳，鼓励外地人到洛阳购房置业；五是发展房地产二级市场。加快房改房的发证工作，使房屋交易放量，活跃了二级市场。金融单位支持旧房按揭，二手房按揭贷款逐步实施。制定了买卖房屋和房屋置换相应的优惠政策，推动了房地产二级市场的发展。

　　促进市场发展，打击房地产投机。商品房消费分为需求消费、改善消费、投资消费和投机消费。我市认真贯彻执行国家对商品房价格上涨过快所制定的有关政策和规定，从金融、税收、产权办理、产品结构调整等方面采取了一定的措施，严厉打击房地产的投机行为，使我市商品房消费更趋理性化，对抑制房价过快上涨起到了明显的作用。去年我市商品房价格较上年上涨了9.5％，比上年的上涨幅度下降了5.3个百分点，保护了消费者的权益。

　　商品房快速升级，企业素质提高。去年我市商品房建设涌现出一大批精品工程，从规划设计、建筑造型、建筑色彩、户型设计、使用功能、配套设施、环境布置、环保与节能到新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，提高了在建商品房的整体水平。具有代表性的有中泰华庭、顺驰·秀谷尚街、顺驰城、建业·美茵湖、凯瑞·君临广场、奥体花城、香榭里阳光、水榭王城、 新都汇、水岸贵都、翠堤湾、盛世唐庄、数码大厦、宝龙城市广场、国际商贸中心、九都春天、白金都会、文兴·阳光水岸、富雅东方、翠堤湾、美伦·世纪凤凰城、香港城、中原康城、中央花园等一大批优秀项目，带动了我市商品房建设的整体升级。我市房地产开发企业的开发实力也不断增强，经营管理水平显著提升，企业总体素质有所提高。

　　与此同时，在我市商品房开发市场中还存在一些问题，需要得到逐步解决：

　　——开发结构比例不尽完全合理。在商品房住宅结构比例中，普通商品住宅中、小户型所占比例较小。近年来我市开工的高层商品房住宅项目比较多，多层商品住宅相对较少，经济适用住房的建设规模近年来比较偏低，目前只占12.3％，在供需关系方面不够平衡。

　　——商品房价格上涨幅度较快。据市建委开发办统计，去年我市商品房价格比上年上涨9.5％，虽然较上年14.8％的上涨幅度有所下降，但上涨的幅度依然较快。

　　房价上涨的主要原因：一是土地价格、拆迁安置费用和贷款利率的提高及建材价格、人工费用的提高，在房价中形成了成本推动型的上涨。二是商品房结构比例的差异左右了房价。目前我市高层商品住宅的比例占商品住宅总量的52％，高层商品住宅的高成本、高售价抬高了商品住宅的平均房价。此外商业用房的建设规模也较前几年有所增加，达到总规模的28％，推动了平均房价的上涨。受此影响，我市的多层住宅规模有所减小，在局部形成了稀有品种，房价也跟着一路走高。三是商品房的环境、配套和内在质量、功能的改善和提高，使开发成本不断加大，这也是房价提高的一个原因。此外供求关系的体现也是房价上涨的一个重要因素，去年我市销售商品房在200万平方米以上，巨大的市场需求，也使房价不断攀高。尽管如此，与我国其他同类城市比较而言，我市商品房价格还相对较低，仍有一定的上升空间。

　　（本刊记者 韩黎芳）