濮阳县委县政府办公大楼。 （据人民网）

　 河南省濮阳县地处黄河下游北岸，是濮阳市五县二区之一，目前仍然是一个省级贫困县，每年都需要上级投入数亿元资金维持县财政运转。然而，就是这样一个小县，近年来却屡有惊人之举：一座座豪华办公大楼拔地而起，一片片漂亮的别墅环绕左右。

　　斥资数千万元修建的县委县政府办公大楼被当地群众称为濮阳的“天安门”，当地群众说:“县政府大楼比咱市政府大楼还气派呢！”濮阳县副科级以上干部纷纷搬进数百平方米的漂亮别墅，“都是当官的，哪个单位当官的都有”。 在各单位攀比成风、追逐豪华的同时，全县还有数万平方米的学校教室仍是亟需改造的危房，群众的生活也依然贫困，“没有解决温饱问题的还大有人在呢”！    

　　濮阳县城与濮阳市区仅一条铁路相隔，城区面积非常小，“一横三纵”４条主干道将整个城区串联起来。当地群众告诉中央人民广播电台《新闻纵横》记者：“濮阳县县城不大，从南到北、从东到西都是3公里，加上南环路有４条街道。”

　　濮阳县下辖22个乡镇，其中７个乡镇在黄河沿岸，生产、生活条件落后。濮阳县的经济发展步伐一直比较缓慢，县属企业绝大部分已经破产倒闭，下岗失业人员大量存在，县级财政捉襟见肘。濮阳县财政局副局长张相奎对记者说，作为一个省级贫困县，濮阳县财政资金缺口始终比较大，每年都需要上级投入数亿元资金才能维持运转。

　　濮阳县是个人口大县、农业大县、财政穷县，２００６年财政收入为２．５亿元，财政收入与支出矛盾非常突出。

　　教育局长否认县政府大门被债主封堵

　　据当地群众反映，由于濮阳县财政困难，“普九”教育的欠款无力偿还，致使多所学校的大门甚至包括县政府的大门多次被债主封堵，严重影响了学校的教学工作。当记者就这一问题采访濮阳县教育局局长胡修敬时，胡局长矢口否认。

　　胡：濮阳县是个省级贫困县，在教育投入这一块，一个是教师工资，一个是危房改造，一个是事业经费，一个是教育附加，这些都足额到位了，教师工资一分钱都不拖欠。这个我可以向你保证，因为我心里清楚。

　　记者：学校的教学没受到什么影响吗？

　　胡：可以说没受到影响。

　　不过，胡修敬也承认，近些年濮阳县所属中小学校校舍危房改造压力非常大，涉及各乡镇的数万平方米学校教舍亟需改造，但资金缺口矛盾依然突出。危房改造上有一部分缺口，因为“普九”时建的房子现在都成危房了，光依靠上级的拨款还远远不够用，想一下子把危房改造完是不可能的。

　　记者：大概还有多少危房亟需改造呢？

　　胡：今年大概准备改造２．４万平方米，完后还有三四万平方米。

　　记者：在所有学校当中，需要进行危房改造的大概有多少所？

　　胡：这个多了……谁也没统计过这个数。

　　县政府办公楼像天安门城楼

　　令人惊讶万分的是，就是这个各方面建设资金都严重缺乏的贫困县，却有着一座豪华而气派的县委县政府办公大楼！当地百姓告诉记者，这座办公大楼无论从建筑规模还是豪华程度上来说，让濮阳市委市政府大楼都望尘莫及。

　　群众：县政府大楼比咱市政府大楼还气派呢！

　　记者：我听人说县政府大楼有点儿像天安门城楼，你觉得像吗？

　　群众：（笑）像，确实像，有个门徽。这样比喻不过分。

　　记者特地到现场进行了比较，濮阳市政府大楼和县政府大楼比起来的确差得比较远。即便将濮阳县委县政府这栋办公大楼放到全国任何一个经济发达的强县，也一定是当地最醒目的标志性建筑之一。

　　那么，建设这样一栋豪华办公大楼究竟要花多少钱？建楼经费又从何而来呢？当记者就这一问题询问濮阳县财政局张相奎副局长时，他先是回答说不清楚，后来又说要出去向县领导请示一下，看看领导让他怎么说。

　　大约一个小时之后，濮阳县政府办公室主任周鸿专程赶过来回答了记者的提问。他告诉记者，建这栋占地十几亩、总建筑面积为3000平方米左右的办公大楼总共花了３０００多万元。接着，在记者一再追问下，他又说由于后来工作移交，具体花了多少钱他也不太清楚。

　　据当地知情人士透露，濮阳县建县委县政府办公大楼共耗资７０００多万元，占全县年财政收入的１／３。

　　濮阳县政府办公室主任周鸿告诉记者，建楼资金除了包括拍卖老的县委、县政府、县人大办公楼的地皮所得之外，还向当地企业以及上级政府“化缘”，筹措到一笔资金。即便如此，已经建成并投入使用近３年的办公大楼至今还欠着一屁股债。反正都有善款计划，每年从这儿要点儿，从那儿要点儿，把欠债逐渐还完。

　　记者在濮阳县采访期间看到，除了县委县政府的办公大楼之外，一些下属局委的办公大楼也很气派。而更让记者感到惊讶的是，包括县委县政府办公大楼在内，许多单位办公楼的周围都或多或少簇拥着一些漂亮的别墅，有独栋的、有联排的。记者向周边的群众打听得知，这些别墅里住的大多是各单位在职或退休的领导干部。记者又随机采访了几名在当地开出租车的司机，提起濮阳县的“别墅区”几乎人人皆知。

　　濮阳县劳动和社会保障局副局长邢成群向记者证实，他们局的确建了９栋别墅，局领导都住在里面。

　　记者：每套面积有多少？

　　邢：３００多平方米吧。

　　记者：9套别墅，现在都是什么人在住？

　　邢：有局长，有４个副局长，还有１个主任科员、３个一般同志。

　　但当记者追问那３名普通职工究竟是什么人时，刑副局长避而不答。

　　提起给局领导建别墅的事情，刑副局长非常委屈地说，和濮阳县其他局委比起来，他们劳动和社会保障局算是比较晚的了。

　　记者：比你们早的是哪些局啊？

　　邢：（笑）我……我不能说。网上不是登了那个……登了几家，已经很清楚了。

　　记者：网上那个帖子实际上都点到了，是吧？

　　邢：啊！（笑）

　　网友发帖揭露各部门圈地比富

　　刑副局长提到的“网上的帖子”究竟是怎么回事呢？我们不妨引用帖子中的一段话作一说明。文中写道：“由于上梁不正，不敢对下级进行监督，濮阳县各县直单位相互攀比成风，争相圈地建造豪华办公楼和别墅。如：纪律检查委员会、劳动和社会保障局、财政局等单位的办公楼；纪律检查委员会(11套)、劳动和社会保障局(9套)、国土资源局(28套占地41亩)、城关镇(75套) 、民政局、房管局、计生委等单位的科级干部豪宅，全部都是两层以上的小洋楼，建筑面积小的有350平米，大的在600平米以上，造价最少的在35万元以上（不计装修费用），共有200多栋，成为濮阳县的一道景观，在群众中影响极坏！更甚的是，这些各单位的豪宅除了分给本单位领导每人一套外，都还剩余几套，经调查，这是孝敬书记、县长的。”

　　网上的这个帖子所说的是否属实，恐怕我们只能等待有关部门的调查结论了。但记者在调查中得知，濮阳县各单位兴建的别墅数量的确不少，小的有两三百平方米，大的有五六百平方米，如果再包括别墅楼前楼后的院落，每栋别墅的占地面积更是惊人。以住在里面的干部级别来论，每栋别墅都严重超标。

　　那么，这些别墅用地的手续又是怎么办下来的呢？当记者就这一问题采访濮阳县国土资源局副局长闫相义时，他首先对“别墅”这一提法进行了质疑，认为这些应该叫“独立的低层住宅”，不应该叫别墅。

　　记者：独立的低层住宅？

　　闫：嗯。濮阳县有个别地方建了低层住宅，有的是县里的总体规划，不适合建高层住宅；但也有个别单位利用单位自身的土地建了，没有办手续，我们正在查处。

　　记者：据我们了解，您说的建独立低层住宅在濮阳县不少局存在，住在里面的都是各局的领导干部。这个情况你们了解吗？

　　闫：这个……我认为不全是。

　　当记者询问都有哪些单位建了他所说的“独立低层住宅”时，闫副局长和记者兜起了圈子：“具体到……哪些局……我见到有。具体到哪个单位，我们现在正在纠正之中。嗯，有这种现象，我现在……没法……回答。但你说的这个问题，我们会注意，绝对地调查清。”

　　当地科级干部月收入千元左右

　　根据濮阳县统计局提供的数据，濮阳县城镇居民2006年人均年收入为7000多元，一名科级干部月收入少则六七百元、多则１０００元出头。假如他们像某些领导所说的那样是自己掏腰包建别墅，我们无法想象他们是否能为了住进一栋别墅几十年不吃不喝。

　　建豪华办公大楼、给领导干部建超标别墅在濮阳县蔚然成风。濮阳县政府办公室主任周鸿对此解释说，原来的县委、县政府、县人大办公大楼非常破旧，每逢下雨，楼里都会发水灾，已经严重影响正常的工作秩序，改善办公条件是响应当地群众的呼声。尤其是老县委的办公院，由于道路建设造成地势高，每到秋季院子都受淹，无法办公，干部对县委意见很大。

　　为了不影响正常的工作而改善政府部门的办公条件本无可厚非，可这绝不是一个贫困县建豪华办公大楼的理由；领导干部也和普通百姓一样，需要有房住、有家回，但这也绝不是为他们兴建超标别墅的理由。

　　在采访中，当地有关部门负责人一再向记者表示，他们将尽快着手调查整改濮阳县目前出现的这些问题，但愿这不是一种托词。

　　（据新华网）