山西省省长于幼军向省人大会议作政府工作报告时,专门就单位地区生产总值能耗下降指标没有兑现政府承诺、未完成上一年预期目标,向人大代表诚恳检讨自己的领导责任,令人感叹。
“十一五”开局之年,全国许多地方都没能完成单位地区生产总值能耗下降的预期目标,给国家完成“十一五”发展规划中能耗每年平均下降4%的约束性指标带来不小困难。于幼军省长为山西省政府未能兑现节能降耗承诺向人民代表作检讨,检讨之后,政府还应做些什么?
譬如,省政府是否能从此真的将节能降耗作为本地区落实科学发展观的“头等大事”,加大督办、检查和问责力度,是不是真的能“脸黑下来,手硬起来”,对落实不力和不思改进的,该批评的批评,该打板子的打板子,真正推动节能降耗的落实?
譬如,相关职能部门、各市县领导是否也能扪心自问并感到如芒在背,如坐针毡,进而迅速转化为改进工作的强大动力,从此走出机关大院,深入重点监控企业、社区,看锅炉、查电表……
还有,审批机关能否真正严格起来,将节能规划不落实、节能措施不到位的项目卡死,一个也不放过?各级政府是否有勇气立下军令状,以壮士断腕的气魄和决心,对落后产能说不?纪检监察部门是否也能从此严格执行党纪政纪,加大问责力度,让那些在群众安全和科学发展大计面前不作为、乱作为者丢官、丢面子,直至受到法律追究?
节能降耗这一苦仗、硬仗能否打得赢,取决于各级政府执行国家产业政策的力度,取决于重点企业淘汰落后产能的速度,取决于各地对无视国家宏观调控政策违规者重拳处罚的“硬度”。希望来年的人代会上,各地政府及负责人向人大代表所作的报告里更多的是喜讯和经验,而不再有省长为节能降耗不达标检讨。
□ 王炤坤