山西有个“另类名胜”,是个收费站,叫许西收费站。它之所以“引人入胜”,有特点若干:说好收费两年,可从1993年至今“长生不老”;早已收回成本后,又被卖给港商经营23年;从一个收费站开出不到3公里,就“遭遇”另外一个收费站,奇不奇怪?更怪的是,从2000年起,山西省政协委员多届“接力”提案,愣是没撤掉这个站。
一年一度的地方“两会”上,总能看到一些眼熟的议案、提案,安全生产、教育收费、医疗卫生、就业、房价等,成了“两会”代表、委员年年议论的热点。
提过多次的议案、提案为啥还在提?代表、委员毫不客气地说,就是有关部门在议案、提案办理中“重答复轻落实”、“重承诺轻兑现”、“答复了就完了”。对代表、委员的议案、提案,现在有的答复过于原则;有的敷衍办理或者答而不办;有些建议本该上级出面却让下级当差;有的具体承办部门对办理工作重视不够,办理水平不高,甚至有应付之嫌。
人大代表、政协委员的议案、提案,有关部门不能给个办理情况报告就算完事了,报了就“了”了,而是要真正下力气、花工夫解决代表、委员提出的问题,让代表、委员满意,让人民满意。现在,有些部门只是在办理报告中说办了,实际上并没解决;有的虽然出台了一个文件,但不具体,难操作。这些问题解决不好,出现老议案、老提案现象也就不足为怪。
有没有解决代表、委员“问题年年提”、“提了也白提”的办法?一些代表、委员建议,对办理代表、委员建议、批评和意见敷衍塞责、贻误工作的单位及个人,可由其上级主管机关根据情节给予批评教育或者行政处分;同时,人大、政协机关也要加强监督,将议案、提案的落实情况向社会公布,将没有落实的标上记号,将代表、委员不满意的也标上记号,力促承办部门“回头看”,尽力提高满意率和落实率。
□ 新华社记者 高风 晏国政