中国日报供本报特稿 当地时间2月5日,美国总统布什向国会提交2008财年政府预算报告之后,这份预算总额高达2.9万亿美元、军费开支也相当惊人的报告震惊了美国国会山,也引发了掌控国会的民主党的怒火。
预算报告突出四大特点
据美国媒体报道,布什这份财政预算报告的突出特点是:第一,开支总额巨大;第二,军备和反恐战争开支大幅提高;第三,削减国内公众的项目支出以降低财政赤字;第四,扩展减税政策。
美国2008财年将从今年10月1日开始。布什在预算报告中提出,美国政府2008财年收入为2.66万亿美元,比本财年增加4.7%;开支则为2.9万亿美元,比本财年增加4.3%;财政赤字为2390亿美元,比本财年下降2%。
巨额军费开支引发争议
作为此次预算报告的一大重点和显要之处,大幅增加军事开支的内容深受关注,也引发了很多的争议和不满。
布什在2008财政年度预算报告中提出的军费总额为7165亿美元,其中包括2007财年为伊拉克和阿富汗战争追加的934亿美元拨款、2008财政年度的伊拉克、阿富汗军费1417亿美元以及2008财政年度的常规国防预算4814亿美元。
白宫官员的辩解说,今年战争费用猛增的原因是很多军事装备需要维修、更换和补充。他们预计,到2009财政年度,用于伊拉克、阿富汗的战争费用将降至500亿美元。
对此,包括美国媒体和一些分析人士都认为,这或许暗示布什政府预计伊拉克局势到2009年将走向平静,白宫很可能会从2009年开始减少在伊拉克的军事行动。
但布什当天对媒体表示,预算报告没有对2009年之后的战争费用进行预测,并不意味着美国已经制定了从伊拉克撤军的时间表。
预算报告遭民主党猛批
5日当天,很多美国媒体都集中报道了掌控国会的民主党人对预算报告的态度,不少媒体都不约而同地提到了“愤怒”、“怒火”等词汇,一些民主党议员甚至坦言,绝对不会让这样的预算案在国会通过。
国会参议院预算委员会主席、来自民主党的肯特·康拉德说:“总统的这个预算案充满了债务和欺骗,脱离现实,将会使美国继续朝着错误的方向前进。”
众议院的预算委员会主席、同样来自民主党的约翰·斯普拉特表示,坦率地说,他很怀疑民主党的议员们是否会对此投赞成票。
想改变预算可能有难度
在激烈的批评声中,民主党似乎颇有挑战布什政府的气势,也有意改变布什的蓝图。在决定是否批准布什提交的这份预算报告之前,国会将在今后几个月里就此进行辩论。
但《纽约时报》的分析指出,从理论上说,由于民主党控制了国会,所以对于布什提交的2008财年政府预算报告,民主党第一次真正有机会来改写政府的政策,特别是在一些民主党一直攻击的问题上。
可是从实际而言,尽管预算报告的批准进程不会一帆风顺,但政治和财政方面的现实限制将使民主党的计划难以实现。所以,包括一些民主党人也承认,最后最可能的结果只是对布什的预算报告进行有限的修改。 (张春燕)
图为2月5日,美国总统布什(右二)在首都华盛顿白宫举行的内阁会议上手持一本2008财政年度预算报告。 (新华社发)