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2007 年 3 月 2 日 星期    【打印】  
国家酝酿调整法定节假日
进入征求意见阶段;拟缩短“五一”、“十一”长假,
增加中秋节、清明节等为法定节假日
  北京消息 国家酝酿调整法定节假日,目前已经进入征求意见阶段,拟缩短“五一”、“十一”长假时间,增加中秋节、清明节等为法定节假日。

  这是2月28日,在中国人民大学举办的第三届中国社会发展政策高层论坛上透露的消息。会议透露,国家发改委已就最后意见稿征求了多方意见。

  中国人民大学教授翟振武在当日举行的论坛上表示,尽管国家调整法定节假日的方案有多种,但是一些方向性的东西是肯定的。比如增加中秋节、清明节等为法定节假日,保留春节长假;可能缩短“五一”、“十一”的长假时间,这是因为有“节日总天数不变,结构调整”的考虑。

  增加中秋节等为法定节日最初是在2004年的社会发展政策高层论坛上提出的,此后得到各方的积极响应。国家发改委等部门已对此征求过不少意见,并正在考虑出台新的假日调整方案。

  1999年,我国开始实施黄金周长假制度。从当年开始,春节、“五一”、“十一”三个黄金周长假,尽管使得旅游人数猛增,消费大幅增加,但也产生了不少问题。过多的人在一个时间集中出游,给交通、基础设施和安全保障带来很大的问题,假日旅游投诉也不断增加。

  此后几年,相关部门开始讨论取消三个公众长假中两个长假的计划,但由于争议很多,所以才维持了现状。

  2004年,国家旅游局政策法规司司长张坚钟表示,他们的确对有关调整长假安排的问题进行了讨论,但最终决定在短期内不改变“黄金周长假制度”。

  但集中休假产生的各种问题并未消除,改变“黄金周长假制度”的努力仍在继续。

  2004年,中央有关部门开始统筹研究是否将传统节日设为法定节假日。2005年6月,中宣部、中央文明办等部门下发《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》(以下简称《意见》),对除夕、元宵、清明、端午和中秋等传统节日进行统一部署,以彰显民族文化的优秀传统,进一步扩大传统节日的影响。该《意见》对增设上述5大节日的重要性进行了详细说明。

  专家分析说,如果在2008年增加法定节假日,缩短黄金周时间,实施强制性带薪休假制度,我国的假日经济将出现更加有序常态的变化。

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