本报综合消息 3月5日，全国政协委员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示：“全民炒股是不正常的。”他告诫说：“股市风险自担，而且风险比较大。”

　　此外，吴敬琏认为，国家外汇储备要适可而止，中国目前外汇储备额度的确超出了正常水平，但是外汇储备增加有多重原因，应该逐个分析解决。

　　设立中央预算稳定调节基金是改良做法

　　3月5日，国务院总理温家宝所作的政府工作报告说，中央财政拟从2006年超收的2573亿元中，安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。

　　对此，吴敬琏评价说：“这个做法有进步。按照常规，所有预算开支没有经过人民代表大会通过都不能开支，所以所有的超收一分钱都不能开支的，但是我们过去只要超收就可以用，我认为这是错误的，今年有改良，有进步。但是以我的观点来看呢，进步还不够。”

　　全民炒股是不正常的

　　听到目前老百姓的投资方式以买房和炒股为主，吴敬琏说：“在市场经济里面不只有这两个渠道，如果真是这样，就不大好了，说明投资渠道开通的不够。”

　　吴敬琏说：“全民炒股是不正常的。一是我们现在许多人自己直接去买股票，尽管美国人的持股率大大高于中国，但是我们看到哪个美国人天天自己去买股票？第二，我们总是在说‘炒股’、‘炒股’，6个月以内的频繁交易，叫炒股。可是在美国，很多股票的换手率在两年以上，就是说是长线的操作。”

　　吴敬琏再次强调不赞成每一个投资者直接去买股票：“直接地去买股票，首先不可能掌握足够的信息，其次没有这个精力。”

　　吴敬琏告诫说：“股市风险自担，而且风险比较大。”当听到有人借钱炒股的时候，吴敬琏说：“我劝大家不要借钱炒股，太危险了。希望我们的当局把环境搞好，有更多安全的、互利性也比较稳定的投资渠道。”

　　国家外汇储备要适可而止

　　吴敬琏表示，“过去我们有个观念，外汇储备越多越好，实际上我认为不是越多越好，应该适可而止。现在外汇储备增加有几个原因，首先是我们借钱给美国用，这是整个世界出了一个问题，美国人的储蓄率很低，他借钱来投资，向全世界借钱，这是全世界的问题。美元是非常危险的，因为凭借美元是国际储备货币，美国借全世界的钱，整个的经济消费投资都是通过借钱完成的，因为借债借得太多了，如果借钱接近到了一定的程度，国际投资者抽回资金，或者贬值，中国人辛苦投资的钱，1000亿美元就没了。我们要注意，我们不要做最大的借钱户”。

　　吴敬琏认为，中国目前外汇储备额度的确超出了正常水平，但是外汇储备增加有多重原因，应该逐个分析解决。

　　拆迁补偿所得应纳税

　　在城市拆迁补偿方面，吴敬琏认为，按市场价格进行补偿是不合理的，因为城市化是全民的成果，其利益不应该完全给房主，应建立城市化基金，将这些收益按照一定的规定来分配；另外，可以对买进价和卖出价的差额，开征资本利得税。

　　打压房价会使物价上涨

　　对于社会上“每个人都应该有自有住房”的说法，吴敬琏不以为然。他说，现在其实中国的自有住房率比美国都高，建议提高低收入者的收入水平。不是由政府去掏钱，而是改变机制。建低价房、廉租房是近期最主要的办法。

　　对于政府有意打压房价，吴敬琏认为可能不大有效。因为住房这个商品有两重价值，一是住，一是投资。现在社会上货币过多，投资买房就把房价抬高了，而消费买房的人凭收入又买不起。如果打压房价，可能无效，而且这些钱就要流到别的消费领域，使物价上涨。

　　对于广东出台政策——让多买房的人多缴税，吴敬琏认为是可行的。

　　趁油价下降时加征燃油税

　　吴敬琏认为，去年为照顾有车族的利益，把汽油零售价降了下去，一片欢呼声并不代表就合理，因为这没有考虑到城市的承载能力。

　　关于征收燃油税，吴敬琏十分赞同。他说，我们的石油公司在国际油价上涨时很快就涨，但国际油价跌时跌得很慢。不应在油价波动时，给供应商特别的好处，损害消费者利益。另外，我们是一个油资源贫乏的国家，税率比美国低是说不过去的。他认为，零售价应不动，但是趁着成品油批发价降时，把税加上去。

　　吴敬琏表示，我们的燃油应不应该加税，目前意见还不一致。吴敬琏指出，国家不推行燃油税，是变相地鼓励使用大排量汽车。

　　他说：“外国人买车的时候，一个是车的价格，一个要考虑油耗。美国人喜欢开大车，所以全世界的人都骂美国，因为美国燃油的含税量低，1升油的含税量在20%～30%，我们是0，根本不考虑油耗，而日本、欧洲1升油的税是50%。我们现在是燃油价最低的国家，所以香港的司机都是把车开到深圳加满油，外国航班都是把飞机开到中国加满油。”