据新华社北京３月１１日电 在１１日举行的政协十届五次会议第三次全体会议上，全国政协委员巴德年代表医药卫生战线的９位中国科学院、中国工程院院士委员作联合发言时表示，要抓紧落实中央的有关精神，加快覆盖城乡居民的医疗保健制度建设，及早解决“看病贵、看病难”问题。

　　巴德年分析指出，我国医药卫生总体水平被世界卫生组织排在第１４４位，卫生公平性排在第１８８位。发达国家医卫开支均占ＧＤＰ的１０％以上，中国只有２．７％。我国政府的卫生投入占整个医卫总支出的比例也逐年减少，到２０００年以后只剩下１５％左右。让老百姓自己掏腰包支付医药费的比例却逐年增加，２０００年以后接近６０％。我们决不能淡忘了医药卫生事业的公益性质，忽略了“以人为本，健康第一”的理念。现在中央提出要坚持医卫事业的公益性质，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，指明了我国卫生改革的方向。

　　巴德年说，我们主张中央财政应主要投向建立健全覆盖全国城乡居民的医疗保障体系，包括新型农村合作医疗和城市居民医疗保障体系的建立和运转；地方财政也应主要投向医疗保障体系、乡镇卫生院的装备、社区医疗服务的装备和人才培训；逐渐实行国立医院国家管，公立医院地方政府管，收支两条线，平衡预算，合理收费。

　　“小康不小康，关键看健康。”巴德年建议，成立专门机构，统筹管理国家的人口与医药卫生事业，并及早颁布实施《中华人民共和国人民保健法》。