2006年11月19日，郑州大中专毕业生挤爆人才招聘会。 （据新华网）

　　眼下又到了高校毕业生求职高峰期，４月２５日，国务院在京召开２００７年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议。

　　今年全国高校应届毕业生人数达４９５万，严峻的就业形势依然牵动着社会各界的神经。新华社“新华视点”记者近日专访了教育部高校学生司负责人。这位负责人认为，结构性矛盾是当前大学生就业难题的症结所在。

　　“有人没事干，有事没人干”

　　记者：关于大学生就业的讨论已经很多了，应该从哪里着手破解这一难题？

　　学生司负责人（下称“学生司”）：目前大学生就业压力主要还是源于结构性的矛盾：一些大学生求职面临一定困难，而很多需要人才的地方和岗位又招不到合适的人才。教育部部长周济将这种现象概括为“有人没事干，有事没人干”。当前，应当在充分发挥市场在人才资源配置的基础性作用的前提下，强化政府在促进大学生就业方面的积极作用，努力去解决这个矛盾。这也是国务院召开这次会议强调的重点内容。

　　记者：应该怎样看待这种矛盾？

　　学生司：这是我国区域发展不平衡、城乡发展不平衡的大背景造成的矛盾。不能因为存在一定的就业压力就简单地说我国高校毕业生供过于求，用人单位对大学生的需求量仍然很大。全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家，必须加快中西部地区、农村地区、城市社区和中小企业的发展，而高素质人才的缺乏正是制约这些领域发展的瓶颈。因此，拓宽大学生就业渠道刻不容缓。

　　记者：我们注意到，近年来，中央和地方都倡导大学生到基层就业，但海南、黑龙江等地的“大学生村官”计划却陷入困境。你对这种现象怎么看？

　　学生司：这些计划的意图是好的，方向是对的，但启动得比较早，要随着经验的积累和时代的发展来逐步完善。当然，要从根本上化解这一结构性矛盾，必须依靠更加合理的制度环境，进一步解决编制、经费以及人事、用工制度改革等一系列问题。

　　拓宽就业渠道，完善求职服务

　　记者：拓宽大学生就业渠道，各级政府应该重点朝着哪些方向作出努力？

　　学生司：一是扩大“增量”，通过发展经济和各项社会事业增加就业岗位，特别是要开发和创造适合大学生就业的公益性岗位。二是激活“存量”，综合运用财政、税收、金融等方面的优惠政策，支持各类企业尤其是中小企业和民营企业以及城市社区、农村地区吸纳大学生就业。三是促进“对接”，搞好公共就业服务，培育并规范市场，促进“人岗匹配”。此外，各级政府要加大投入力度，安排适当资金用于促进高校毕业生就业工作。

　　记者：在大学生找工作的过程中，应该为他们提供哪些服务和帮助？

　　学生司：当前的重点是加强信息服务，要解决信息不对称的问题。为此，教育部提出将２００７年作为“全面服务年”，并联合劳动保障部、人事部、国家发改委、国资委等部门组建启动了全国高校毕业生就业网络联盟，目的是吸引用人单位、高校和大学生，增加双向交流的机会，这是一个前景巨大的网络服务大平台。

　　记者：不少大学生反映求职成本太高，这个问题应该怎样解决？

　　学生司：有研究机构做过统计，毕业生的求职成本人均１０００元。这些钱主要用在路费、报名费、考试费上面，对毕业生心理造成很大伤害。我们正在积极同有关部门沟通协调，希望出台政策，使政府主管的就业服务机构全部免费服务，国家机关和事业单位招聘大学生实行免费。同时，我们还呼吁社会上的用人单位免除大学生求职的相关费用。此外，有关部门还要打击虚假招聘活动，维护学生的权益。

　　记者：我们了解到，离校后仍然没有就业的大学生已经超过１００万人。对这部分人怎样安排？

　　学生司：要把他们纳入社会大就业服务体系当中。以前因为离校后未就业的大学生人数不多，对这些人的就业服务比较薄弱，今后将大大加强这方面的工作。另外，还要落实他们的社保政策，特别是失业登记、临时救助和社会保险参保。

　　更新就业观念，实现人才价值

　　记者：前不久，大学生当搓澡工一度成为舆论关注的热点，更早还有名牌大学毕业生卖肉、擦皮鞋、卖鸡蛋的。你如何评价这些人的就业选择？

　　学生司：其实没必要大惊小怪，要用发展的眼光来看大学生的初次就业。大学生毕业后无论干什么，只要能选择正确的人生方向，都应当鼓励。我们要看到，同样是做基础性的工作，大学生与没受过高等教育的人是不一样的：大学生擦皮鞋擦出了连锁店，养猪产生了几百万元的效益，靠电脑养鸡成了亿元户，志愿者当上了村委会主任，这类例子很多。越来越多的大学生通过看似不起眼的工作起步，脚踏实地奋斗，实现了人生价值。

　　记者：大学生这种“低层次就业”是不是也从一个侧面反映了就业难？

　　学生司：现在大学生找一个工作不难，难的是找到一个让学生和家长都感到满意的理想工作。当今什么样的工作算是“理想”？目前党政机关进人数量十分有限，今年中央国家机关总共计划招录公务员１．２万余名，却有５３万多人报考，而有的基层就业项目却没有招满。

　　记者：这是因为大学生的就业观念陈旧吗？

　　学生司：大学毕业生都是２０多岁的年轻人，没有那么多时间去积攒陈旧观念。总体上看，当代大学生是有激情、有抱负的一代，如果说就业上有观念问题，影响也大多来自家长和社会。当然，每个家庭都期望自己的孩子找到一个体面的工作，望子成龙无可厚非，但这个期望值应当与社会需求的现实结合起来。

　　记者：现实状况是怎样呢？

　　学生司：我国的高等教育已经从“精英教育”进入“大众教育”时代。现在已不可能每个大学生一毕业就进大机关、大企业、大单位，很多人都要从基层干起，在实践中逐步锻炼成长。家长要适时调整对孩子的就业期望，不要看不起基础性的岗位，否则就可能不恰当地影响孩子的及时就业。这次全国电视电话会议明确提出，要在全社会树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的观念，这是非常正确的，学生、学校、家长、社会、媒体应当有这样的概念，应当与时俱进。时代在变化，社会在发展，在“大众化”的条件下，应当认可大学生不仅什么工作都可以做，而且什么工作都还能做好。

　　立足国家民族大局，坚定实施人才战略

　　记者：有一种观点认为，大学生就业难是因为高校学科设置不合理，跟不上社会需求的发展，没有培养出适销对路的人才。

　　学生司：这个观点起码不太全面。教育主动适应现代化建设的需要，主动为经济建设服务，始终是教育系统追求的目标。但是教育也有它自身的特点和规律，很重要的一点就是长周期和多层次。因此，本科教育特别是研究型大学的本科教育，可能更重要的是提高学生的综合素质，使他们进入工作岗位后具有较强的学习提升能力和发展潜力。

　　记者：还有人将大学生就业难归咎于高校扩招。这个问题你怎么看？

　　学生司：就业形势严峻是我国面临的一个长期问题。据劳动部门的数据统计，每年城镇新增就业岗位约９００万，而需要就业的人数达到２４００万。大学生的就业压力实际上是全社会就业压力传导的结果。单就大学生来讲，不上大学也要就业，而且如果没有经过高等教育阶段的文化、技能培养，可能就业能力总体上还要低些，那么这些孩子可能面临更加严峻的就业压力。

　　记者：在新形势下，应该如何把握我国人才培养与经济社会发展的关系？

　　学生司：目前我国大学生占人口的比例还远远低于发达国家，高素质人才不是太多，而是太少。中国要想在激烈的国际竞争中立于不败之地，关键靠大批受过高等教育的高素质人才，这是关系到国家和民族未来生存发展的大问题。

　　（据新华社北京４月２５日电 “新华视点”记者 李柯勇 吕诺 刘羊旸）