第一套方案：门票价格由80元/张调整为120元/张，调整幅度为50%，全年预计增收4000万元；

　　第二套方案：设淡、旺季门票价格，淡季门票价格90元/张（每年1月、2月、12月），旺季门票价格120元/张，调整幅度平均为31.2%，全年预计增收3700万元；

　　第三套方案：正常门票价格120元/张（每年2月、3月、10月和11月），淡季门票价格80元/张（每年1月、12月），旺季门票价格150元/张（每年4月至9月），平均调整幅度为46%，全年预计增收4800万元。

　　“夜游龙门”的价格，参照以上方案进行。

　　调价后，市民持旅游年票仍然可游龙门。

　　昨天下午，我市群众乃至全国游客瞩目的龙门石窟景区门票价格调整听证会在金城宾馆举行。在进行了3个多小时的热烈讨论后，各方达成一致意见：龙门景区门票调价势在必行。

　　19位代表中，1人同意龙门石窟管理局提出的第一套调价方案；6人同意第二套调价方案；6人同意第三套调价方案；还有6人提出其他调价方案。

　　管理部门陈述调价理由

　　在龙门石窟景区门票价格调整申请中，龙门石窟管理局局长李振刚介绍了景区门票价格调整的动机。

　　自2001年11月入列世界文化遗产以来，龙门石窟管理局不断加大景区文物的保护、开发、利用和综合整治力度，目前景区早已经加入到全国著名景区行列；2001年4月，龙门石窟成为全国首批4A级旅游景区，本月又成为首批5A级景区。然而，龙门石窟景区门票价格自2001年9月至今一直维持在原有水平上，远远低于全国同类景区门票价格。

　　在世界文化遗产、全国文明风景旅游区中，龙门石窟景区门票价格一直处于较低水平，目前每张80元的门票价格与全国同类景区相比显得很不相称，如西藏布达拉宫门票价格为每张300元，河北承德避暑山庄门票价格为每张270元，四川九寨沟景区门票价格为每张220元。

　　目前，龙门石窟景区门票价格与景区的品位极不相称。这既让外地游客误认为龙门景区档次不高，也使旅行社优惠政策缺乏灵活空间。

　　正因为如此，龙门石窟管理局提出了三套调价方案：

　　第一套方案：门票价格由80元/张调整为120元/张，调整幅度为50%，全年预计增收4000万元；

　　第二套方案：设淡、旺季门票价格，淡季门票价格90元/张（每年1月、2月和12月），旺季门票价格120元/张，调整幅度平均为31.2%，全年预计增收3700万元；

　　第三套方案：正常门票价格120元/张（每年2月、3月、10月和11月），淡季门票价格80元/张（每年1月、12月），旺季门票价格150元/张（每年4月至9月），平均调整幅度为46%，全年预计增收4800万元。

　　“夜游龙门”的价格，参照以上方案进行。

　　需要说明的是，调价后，龙门石窟景区门票价格各项优惠政策将继续执行；面对洛阳市民的旅游年票不仅有效，而且有关方面还将积极采取措施，扩大年票的发行量。

　　我市消费者代表同意调价

　　19位与会代表中，消费者代表有6人（包括两名外地消费者代表）；经营者代表4人；经济技术专家和法律界代表有3人；旅行社代表1人；人大代表和政协委员各1人；政府有关部门和社会团体代表3人。

　　除了利益相关的部门和个人外，让人意外的是，洛阳消费者代表大多表示支持龙门票价上涨。

　　消费者代表、西工区芳菲花卉服务部个体经营者左亚菲专门发放了30份调查表，收回来26份，同意调价的有25份，一份表示无所谓。这些接受调查的市民大多认为：他们有旅游年票，调不调价对他们影响不大。因此，她也同意第一套调价方案。

　　中建二局工人马铁生在发言中说：“龙门石窟的门票价格与它的身价不符。谁能给龙门石窟定价？它本身是无价的。”他认为，龙门石窟的门票价格应该由市场来决定，他说：“我们和敦煌石窟相比，敦煌石窟每张门票价格为160元，而龙门石窟每张门票只有80元，低价格将使人产生一种误解。”

　　市消费者协会工作人员董德营也同意第二套方案。他同时建议，在执行旅游年票的同时，我市市民（含八县一市）到龙门石窟游览时，凭身份证票价可优惠15%。

　　外地消费者代表表示理解

　　外地消费者代表、焦作科协副秘书长张哲礼说，他以前来过龙门，对其印象十分深刻。与莫高窟等同类景区相比，龙门石窟门票价格实在不算高，他同意第三套方案。

　　四川成都天平仪器厂袁世灿同意第二套方案。他同时建议：在采取第二套方案的同时，在每年的“五一”和“十一”黄金周期间，门票价格再上调20元。

　　袁世灿认为，龙门景区现在的资金运转非常困难，其中的主要原因是门票价格偏低，这对文物的保护、研究、发展是不利的。

　　旅游界人士希望涨价

　　旅行社代表、洛阳中青旅总经理刘宝东赞成第二套方案。

　　站在旅行社的角度，他建议应该给旅行社一定的价格延缓期，如内宾团3个月、外宾团6个月，因为“调价后旅行社要重新制定价格，要向国内外宣传促销，还要开发市场”。

　　他还建议，给旅行社的价格促销空间应该更大一点，否则不利于旅行社开拓市场。

　　河南科技大学旅游教研室主任孙艳红同意龙门石窟景区门票涨价。她认为，龙门石窟的保护是第一位的，而目前来自政府的财政拨款非常有限，主要依靠自身的门票收入获取资金，龙门石窟管理局要想加大对这一世界文化遗产的保护力度，“提价是必然趋势”。

　　她还认为，提价有助于防止环境容量饱和对旅游资源带来的破坏。一旦出现接待饱和甚至出现人满为患的超负荷接待的话，就要考虑通过提价控制数量或者是分流。

　　孙艳红说，龙门石窟景区门票上调有它的可能性。龙门石窟具有“唯一性”、“不可替代性”，这一类景点被称为“刚性”景点，只要门票价格上涨幅度在情理之中，就不会带来太大的风险。

　　她也认为，应该“充分调动洛阳市旅行社的积极性”。她建议在票价上给旅行社一定的空间，让他们积极推介龙门石窟以及洛阳其他的景点。否则在利益的驱动下，旅行社有可能改变推介的路线，给洛阳造成比较大的影响。

　　听证会上各抒己见

　　河南洛神律师事务所贾安律师不仅同意涨价，还建议涨价幅度应该更大一些，做到“一步到位”，争取“三五年内不用再涨价”。但他对龙门石窟管理局在申请书中把两项经营性工程列入成本的做法提出质疑。

　　对此，龙门石窟管理局负责人从龙门石窟管理局现行体制上，进行了认真解答。

　　消费者代表、教师韩海萍则从程序上对此次听证会进行了质疑，还建议“应取消龙门石窟管理局两位副局长作为经营者代表的表决权”。

　　对此，市发改委副主任、市物价办主任王虎立依照《价格法》和《听证会暂行办法》的规定，予以认真的回答。王虎立认为，此次听证会程序合法，经营方的表决权也受法律的保护。

　　韩海萍还指出，因为有年票等优惠措施，门票价格调整不会给洛阳当地群众的游览带来影响，那么洛阳当地群众及产生的代表就不是申请事项相关利益的主体，真正与本次调价相关的主体是洛阳市以外的其他群众。

　　王虎立回答说，6位消费者代表中，按照“各占1/3”的规定，有两名外地消费者代表，这也是符合相关程序的。

　　表决结果惊人一致

　　与以往举行的热力和公交等价格听证会相比，此次听证会的倾向性十分明显，与会代表都赞成调价，这一点让会议组织者十分意外。综合19位代表的意见，同意和基本同意龙门石窟景区门票价格调整的19人，占听证会代表的100%。

　　市物价部门负责人表示，听证会结束后，市发改委将根据有关规定及时制作本次价格听证会纪要，并将价格听证会纪要送达各位听证会代表审阅。根据代表的意见，有关部门将尽快制订龙门石窟景区门票价格调整的初步方案，市政府同意后，将呈请省发改委审批。 （本文得到洛阳亚伟速录公司支持）

    记者 李英杰