据新华社北京6月1日电(记者 李亚杰 邹声文 田雨) 中央纪委、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署等七部委1日在京联合召开新闻发布会,通报了河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼、山西省粮食局违规修建培训中心及“粮神殿”、甘肃省兰州市财政局违规修建综合办公楼、山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼等四起违规修建办公楼等楼堂馆所典型案件。目前,有关部门已对上述案件进行了查处,包括濮阳县原县委书记何广博、原县长张建国在内的多名直接责任人和有关领导干部受到党纪政纪处分。
中央纪委副书记刘锡荣在新闻发布会上指出,各地区各部门特别是各级领导干部要认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,切实加强领导干部作风建设。要以解决党政机关违规修建豪华办公楼等楼堂馆所的突出问题作为作风建设的重要切入点,抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气,关心群众疾苦,纠正损害人民群众利益的不正之风。要严格执行廉洁从政各项规定,严于律己,以身作则,带头艰苦奋斗。
河南濮阳县违规修建办公楼
及领导干部住宅楼案
据中纪委等通报,河南省濮阳县系省级贫困县。自2001年4月以来,濮阳县县委、县政府带头违规修建办公楼,致使一些县直部门违规修建办公楼和一些领导干部相互攀比、擅自改变土地用途修建豪华住宅楼。其存在的主要问题有:
——县委、县政府违反审批程序,超标准修建县委、县政府综合办公楼。该办公楼建筑面积15000平方米,工程预算975万元;实际面积18746.36平方米,工程造价3284.31万元,投资超出概算2.37倍,目前仍拖欠工程款134.31万元。
——县纪委违规修建办公楼。2004年4月,县纪委在未办理审批手续的情况下,以建“干部培训中心”的名义开工建设办公楼,工程预算400.6万元。现已支付工程款645.7万元(目前工程尚未竣工验收)。
——县劳动和社会保障局挪用下岗职工养老保险金和生活费,修建办公楼及劳动就业培训中心大楼。在这两个工程建设过程中,该局挪用县化肥厂托管的下岗职工养老保险金和生活费770万元用于工程建设。
——一些领导干部违规、超标准建造个人住宅楼。2000年8月以来,濮阳县劳动和社会保障局、房产局、县纪委、建设工程局等单位部分领导干部擅自改变土地用途,违规、超标准建造个人住宅楼79套,其中面积最小的281平方米,最大的600平方米。
山西忻州煤监局违规修建办公楼案
据中纪委等通报,山西忻州煤矿安全监察局下设两个科室,现有编制内人员10人。2004年5月,忻州煤监局委托山西太忻公司为该局建造办公用房,建筑面积2557平方米,工程预算549万元。2006年5月底,忻州煤监局搬入该楼办公。其存在的主要问题有:
——违规筹集建设资金。忻州煤监局为修建该办公楼筹集资金505万元,其中向被监管的国有煤矿企业借款209万元。
——办公楼面积严重超标。按照编制内人数计算,人均达255平方米。
——该局还存在严重的超编制配备公务用车问题。该局现有监察车辆10辆,其中有4辆为接受地方政府和煤矿企业资助63万元购置。
不久前,忻州煤监局原局长李建国等多名责任人分别受到党纪政纪处分。山西省煤矿安全监察局、忻州煤监局决定将向国有煤矿企业筹借的209万元基建款和接受4家国有煤矿资助的38万元购车款全部归还给有关企业;忻州煤监局被责令搬出该办公楼。
山西粮食局违规修建培训中心及“粮神殿”案
据中纪委等通报,山西省粮食局在国家级风景名胜区——山西省永济县五老峰以修建粮食系统“培训中心”为名,挪用国家粮食储备库资金修建用于旅游接待的“云峰阁”宾馆。该工程2001年9月开工,2003年9月竣工,工程造价690万元。
其存在的主要问题有:
——违反审批程序,未经批准擅自开工建设。
——违反招投标规定,建设工程没有进行公开招标。
——违规筹集建设资金。挪用国家粮食储备库专项资金150万元,并组织下属国有粮食企业出资540万元。
——浪费严重。“培训中心”因季节原因每年仅能营业6个月,亏损严重。
——大搞封建迷信活动。在宾馆附近修建“粮神殿”,在殿中为个人歌功颂德、树碑立传,并将各省(区、市)粮食部门负责人的题词刻在石碑或牌位上,与神像一并供奉。
不久前,山西省委、省政府决定免去高志信山西省粮食局党组书记、局长职务,并对高志信的其他问题予以立案调查。
兰州市财政局
违规修建综合办公楼案
据中纪委等通报,甘肃省兰州市财政局综合办公楼地处繁华商业中心,由办公楼和住宅楼两部分组成,建筑面积42871平方米,工程造价12845万元。该楼于2003年9月开工,2006年4月竣工并投入使用。其存在的主要问题有:
——违规建设。违反有关《党政机关办公用房建设标准》的规定,将办公用房与职工住宅合建;违反基本建设程序规定,在未办理施工许可证的情况下,先行组织施工;办公用房和集资建房面积与项目批复面积严重不符。
——办公用房建筑面积严重超标。按财政局现有165人计算,人均办公用房建筑面积58.84平方米。
——奢侈浪费。建设成本和装修费用过高,综合楼办公用房层高4.2米,每平方米造价4507元,内外装修费共计2005万元。
——违反经济适用住房建设的有关规定,建成的住宅建筑面积严重超标,面积最小的181平方米,最大的247平方米。
——相关部门和有关人员不认真履行职责。市财政局违规建楼,市发展改革委违规立项审批,市规划国土资源局违规规划设计,市建设管理委员会、市房地产管理局监管不力,市政府有关负责人对发生的问题负有重要领导责任。
目前,包括当时分管财政的兰州市副市长陈冬芝在内的5人因此受到党纪政纪处分。
(均据新华社北京6月1日电)