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A03版:洛阳综合
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2007 年 6 月 11 日 星期    【打印】  
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省政府日前就做好失业调控工作出台规定
企业裁员不能随心所欲
  本报讯 (见习记者 张贵坊) 记者昨日从有关部门了解到,今后,企业裁员不能随心所欲了。根据6月8日河南省人民政府出台的《关于进一步做好失业调控工作的通知》,除关闭破产企业外,一次性裁员超过职工总数10%并且在100人以上的,须提前30日向当地政府报告。通知还要求各级政府和有关部门通过法律、经济、行政手段,从源头上预防、调节、控制失业,防止失业人员过于集中,最大限度地规避失业风险,缓解失业引发的各种矛盾。

  企业破产职工安置方案须经职代会同意

  启动失业调控机制后,全省各地将加强对企业关闭破产重组改制职工安置方案的审核,企业实施破产改制前必须首先制订职工安置方案。凡职工安置方案未经企业职工代表大会或职工大会审议通过,职工安置方案不规范、社会保障办法不明确、资金不落实的,均不予审批。

  鼓励关闭破产重组改制企业通过资产有效重组、拍卖等形式安置富余人员。凡安置原企业富余人员达到企业职工总数30%(含)以上,并与其变更或签订3年以上期限劳动合同的,按规定享受税收优惠政策,经审核可以申请使用不超过原企业上年度缴纳失业保险费10%的转岗培训补贴;安置富余人员不足30%的,补贴金额酌情递减。转岗培训补贴从失业保险基金的职业培训补贴中列支。

  企业安置富余人员可享受税收优惠

  通知规定,国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制,分流安置本企业富余人员,兴办的经济实体按有关规定可享受税收优惠政策。其中,对于按规定参加失业保险缴纳失业保险费,连续两年未裁员或3年内申领失业保险金人员不超过职工总数5%的企业,开展内部转岗培训、职业技能培训的,经审核可以申请享受职业培训补贴。

  建立失业预警系统 实施失业调控

  通知要求,失业调控是指通过法律、经济和必要的行政手段,从源头上预防、调节、控制失业,防止失业人员在时间、行业和地区分布上过于集中,最大限度地规避失业风险,缓解失业引发的各种矛盾。

  “失业调控时,要建立失业预警系统,在高失业率出现前预先报警;确定调控失业的预警线,制订预案,当部分行业、地区失业总量接近或超过预警线时,政府或权威机关根据预警情况,启动紧急工作预案,以稳定就业局势。”省有关负责人解释说。

  企业规模裁员必须报批

  通知指出:为切实加强对企业裁员行为的指导,今后我省凡确需裁员的企业,裁员方案要依法征求工会或职工的意见;规模裁员的,裁员方案要经企业职工代表大会讨论通过。除关闭破产企业外,一次性裁员超过职工总数10%且在100人以上的,须提前30日向当地政府报告。

  不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金、不能妥善解决拖欠职工债务的企业,不得解除与职工的劳动关系。

  对领取失业保险金的失业人员,有关部门要免费提供职业指导、职业培训、职业介绍服务,所需费用从失业保险基金的职业培训、职业介绍补贴中列支。

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