本报讯 (记者 刘成武 实习生 王富) 昨日召开的洛阳新区开发建设工作会议,下发了市委、市政府《关于进一步促进新区人气聚集和服务业发展的若干意见》，该文件针对聚集人气和发展服务业，提出了今明两年内要干成的实事。

　　尽快完善新区服务功能

　　从满足居民的基本消费需求入手，加快与群众日常生活息息相关的农贸市场、便民超市、大众餐饮、文化娱乐、医疗保健、金融储蓄、邮政通讯等服务项目的建设和引进，大力构建便民服务体系。

　　今年9月30日前，新区要建设两处管理规范的农贸市场，以满足居民日常生活需要，待条件成熟后，再整体进入净菜超市。同时，洛龙区政府在已建成的各社区内规划设立管理规范的便民服务点。

　　社区服务设施与住宅项目必须同步设计、同步建设、同步竣工、同步验收、同步交付使用。

　　要加快新区办事处、社区居委会、派出所、警务室建设，及早建立并完善社区服务中心，健全社区管理和服务体系。加快新区社区医疗服务中心（站）建设。

　　要规划建设餐饮、酒吧演艺等风情商业街和花卉苗木特色市场，以增强新区商业的吸引力、辐射力；今年9月30日前，要将洛阳水席等洛阳特色餐饮引进新区。

　　大力发展满足工薪阶层消费的大众餐饮。2008年6月30日前，对新区营业面积50平方米以下的小餐馆、小饭店，只要其符合创卫标准，按照“立等可取”的原则，免费为其办理工商营业执照和卫生许可证，并免除各项行政事业性收费。

　　洛阳银监局要确保各金融单位按照部署新增储蓄营业网点。

　　今年12月31日前，按照新区入住人口的分布情况，市邮政局在新区设立2~3处邮政网点，市移动公司、网通公司、电信公司等电信运营商各新设2处营业网点。

　　市商务局和洛龙区要加大招商引资力度。

　　加快基础设施和公共服务设施建设

　　今年年内要在新区规划建设1个公交车场、2个公交枢纽站，设立4个公交始末站。

　　按照有序开放、依法管理、规范运营的原则，开放新区公交客运市场，积极引入其他交通运输公司和社会力量参与新区公交客运线路经营，形成国有主导、多方参与、公平竞争的格局。

　　2008年12月31日前，对经新区开元大道、王城大道、太康路以及市政府确定线路的城市公共客运车次，均按其夜间在新区的实际运营班次，由市公用事业局、市财政局等部门考核后，适当给予财政补贴，以延长新区夜间的公交车辆运营时间。

　　加快郑西快速铁路客运南站建设，以进一步密切新区与外部的联系，引进域外的人流、物流、信息流进入新区。加快洛偃快速通道、瀛洲桥、孙辛桥建设，使新区与已建成区实现无缝对接，以促进人气的流动。

　　市公安局应加快新区基层派出所建设，进一步加强治安防范工作。

　　在进一步加快新区幼儿园、小学、中学建设，完善其硬件设施的同时，由市教育局整合、调整师资力量，积极利用各高校资源，提升新区教育水平。

　　充分发挥旅游业对第三产业的带动作用，规划建设博物馆、科技馆、活动中心等大型公共服务设施，使其与新区的歌剧院、体育公园、隋唐城遗址植物园等设施相互配套，促进我市的文化、旅游、体闲娱乐、商贸流通业的繁荣和发展。

　　有关部门要抓紧拟定鼓励社会力量兴办社区医疗服务机构的财政补贴标准和实施办法。

　　加快大学城建设，使大量高校师生尽快入住新区；大力抓好住宅项目建设，确保2007年度新竣工住宅面积达到120万平方米，为新区居民的入住奠定基础；切实加快重点工程建设，力争年内全部建成投入使用，增加入住新区办公的单位和人员数量。

　　全力以赴加快宝龙城市广场、泉舜财富中心等大型商业设施建设，发挥其辐射带动作用，尽快形成新区商圈。进一步加快钼业大厦、五洲商务酒店等星级酒店建设，确保2007年建成营业，为发展旅游、休闲、娱乐业，吸引流动人口，提升新区人气完善条件。

　　建立新区项目建设激励机制、促进机制。

　　抓紧制定完善新区服务业发展优惠政策的实施细则，增强优惠政策的可操作性。

　　大力繁荣新区文化产业

　　要千方百计提高歌剧院、体育场（馆）等已建成设施的利用率，经常策划、开展文艺演出和高水平体育比赛，特别是经常开展一些群众参与性强的文娱活动和体育比赛活动。

　　洛龙区应大力加强新区社区文化建设，不断丰富社区文化生活。

　　市文联每年应组织作家、书画家、摄影家开展一次采风活动，大力宣传新区建设成就。

　　市体育局平均每月要策划、开展一次群众参与性强的体育比赛活动；体育中心设施应定期免费向社会开放。

　　市文化局原则上每周在洛阳歌剧院举办一场“周末剧场”等公益性演出活动。同时，鼓励社会力量采取市场化运作的方式，在新区组织商业性的文化演出活动。

　　今年12月31日前，市新华书店要在新区设立一处中等以上规模的图书分店或图书流通、配送市场。

　　大力策划开展宣传推介活动

　　市属各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，在报纸、电视台、电台开设专栏，进一步加大对新区建设和新区服务业发展的宣传报道力度，以坚定社会力量对新区项目的投资信心。

　　积极整合社会资源，通过举办新区房展会等多种多样的推介活动，切实加大住宅小区、商业店铺的宣传、促销力度，努力扩大销售面积。