从左至右：唐国育、刘晓良、常明洛、主持人、张放、张彦立、解丽君、周林。

　　阅读提示：“民以食为天，食以洁为先”，作为与食品直接接触的工具——餐具的卫生状况也越来越受到关注。随着大众健康意识的逐渐提高，消毒餐具正逐步被消费者接受，但由此产生的费用到底该由谁来买单？消毒餐具的发展前景如何？嘉宾们经过讨论得出了什么结论呢？

　　时间：2007年7月5日下午

　　地点：报业大厦22楼

　　嘉宾：

　　市卫生监督中心副主任常明洛

　　市餐饮行业协会副秘书长张放

　　河南安多律师事务所律师刘晓良

　　因3元餐具消毒费提起诉讼的消费者唐国育

　　洛阳新闻网法律顾问张彦立

　　和平门烤鸭店总经理解丽君

　　老洛阳面馆天津路总店经理周林

　　主持人：最近在洛阳餐饮行业出现了一种一元钱一套的消毒餐具包，顾客在吃饭的时候使用这种消毒餐具包，在结账时饭店会收取每套一元的餐具消毒费。前不久，老城区法院审理了一起关于消毒餐具包收费的官司，我们请当事人唐国育先生简单介绍一下有关情况。

　　唐国育：今年4月30日，我们一行三人到一个火锅楼就餐，结算时，清单上有3元的消毒费用，但在使用消毒餐具包时服务员没有告诉我们要另行收费。我们说不应该收，但是他们说收了很长时间了，最后我们只好交了。后来，我把火锅楼起诉到了法庭。上个月28日法院已经开庭审理了，但还没有做判决。

　　主持人：我们暂且不讨论官司的输赢，请大家讨论一下餐具消毒费究竟应该由谁来付。

　　唐国育：根据食品卫生法的规定，餐饮企业有提供清洁、符合卫生标准的餐具的义务，另外，使用消毒餐具包，餐饮企业省去了刷碗的人工，省去了消毒的费用，还能从中得到两毛钱的好处费，所以他们应该承担这部分费用。

　　刘晓良：首先是食品卫生法有相应的规定，提供卫生的餐具是商家义不容辞的事情。最好有收费和不收费两种消毒合格的餐具提供给你，你自己来选择。现在的问题是有的餐馆只有封包的消毒餐具，没有不封包的餐具，这样就把顾客的选择权剥夺了。为什么唐先生不满意？我想这是一个原因。另外就是告知问题。现在有些酒店的服务员，极力给你推荐这种餐具，但应告知这是收费的。

　　刚才唐先生说了，餐馆把水电省了，把对餐具消毒的投资省了，把人工也省了，因此真正受益的应该是商家。

　　张彦立：我不同意这个说法，不是说商家受益商家就一定要买单。实际上消费者在消费的过程当中，就和商家达成了一个要约、一个承诺。如果说商家提供多种服务就是商家提供了多种要约，你如果接受了，就形成了一种合同关系。法律的生命不在于逻辑，关键在于实践。也就是说法律的作用在于对社会公众是否有利，毕竟公共卫生对全社会每个人都是很关键的问题。所以我觉得商家如果能够少收费多提供服务是好事情，值得鼓励。

　　解丽君：如果你愿意用消毒餐具的话，这就像张律师谈的一样，已经形成了一个合同。合同成立，咱们就没有这些争议了。

　　周林：我们有自己的洗刷工，有自己的消毒设施。我们可以保证所有的顾客不选择封包餐具的同时可以给他们提供卫生的不封包的餐具，那这样的话我们的人员的准备不能少，并不是说因此我们就把洗碗部门撤掉。当我们从消毒公司拿回消毒餐具的时候，我们也是消费者，我们是付了费的。如果餐具消毒公司给我们提供的是免费服务的话，我们也乐意免费提供给消费者。

　　张放：在餐具消毒这一块，国家有食品卫生法，省、市政府也有很多具体规定。从另外一个角度来说，餐具的消毒处理是开店的最基础的工作，即要有一整套保持卫生洁净的达标体系、要有一整套的消毒设施、要有严格的人员培训制度。

　　主持人：从咱们今天的唇枪舌战可以看出，消毒餐具的费用问题可能存在几个结果，一种是消费者默认了，愿意承担；另一种是消费者呼声太高，商家不得不承担；还有一种情况是假如这个争议一直持续，并且矛盾激化的时候，消毒餐具本身可能会消失。

　　常明洛：作为卫生监督部门，我们希望大家都来使用卫生消毒餐具。凡不具备自行消毒能力的（餐饮企业），一定要使用集中消毒。我想提醒餐饮企业，要让顾客明明白白消费，用一个固定的模式把消毒餐具收费告知消费者，这样产生纠纷的可能性就小了。

　　唐国育：今年牡丹花会期间，市政府发布的《关于加强河南省25届牡丹花会和中博会期间价格和收费管理的规定》把餐具消毒费界定为重复收费。目前，甘肃省已经叫停了餐具消毒的收费。是不是应该由消费者承担这个费用，我不同意张律师的观点。

　　张彦立：从价格法来看，只要不违背国家法律的规定，商家都有权制定。消费者从事餐饮消费的行为是民事行为，民事行为的合法与否、有效与否应该依据民事法律进行判断。

　　刘晓良：咱们今天讨论的问题我觉得与价格法没有什么关系。现在咱们讲的是吃饭提供合格的餐具，这是饭店的义务。现在把法定义务变成了收费这是不应该的。

　　周林：我想问唐先生一个问题，如果当初你到饭店吃饭的时候，明明知道六件套的餐具要额外收费一元钱，餐馆自行消毒的餐具不收费，但是你一定要选择封包的餐具，你结账的时候还会在意吗？

　　唐国育：会，你放背景音乐也是一种成本，顾客是不是也要交费？那如果你放这个背景音乐消费者不想听的话，是不是要把耳朵塞住？

　　张彦立：你选择了消毒餐具，是要另外收费的。在这种情况下你仍然选择了，这就变成了一个要约和承诺，合同已经成立了你应该为此买单。

　　刘晓良：我们去吃饭要用餐具是毫无疑问的事情。我今天消费了100元，里面就包括了餐具消毒的费用，这不是选择不选择的问题。刚才说的选择权是在实在没有办法的情况下的选择。

　　主持人：面对消毒餐具推广出现的这些问题，我们相信，通过政府的积极调控和各方的努力协调，双方找到一个利益的平衡点，这才是消毒餐具付费之争的最终结局。

　　（姜丽君 文字整理 李振杰 摄）

　　更多访谈内容及网友评论，请看洛阳新闻网视频频道。

　　（现场速录由洛阳亚伟电脑速录科技有限公司提供）