据新华社兰州7月11日电 (记者 宋常青) 11日上午,兰州市物价等5部门联合在兰州市政府政务大厅举行新闻发布会,就近日以来引起广泛争议的牛肉面政府指导价问题进行新闻通报。这是6月26日以来,兰州市物价等相关部门对牛肉面政府指导价进行的首次正式回应。
6月26日,兰州市物价局联合兰州市工商局、质监局、卫生局和兰州牛肉拉面行业协会等出台文件,把市区牛肉面馆(店)划分为4个级别,并限制每个级别的最高售价。其中,普通级大碗不得超过2.50元,小碗不超过2.30元。据介绍,这一文件同时也是对2006年以来兰州市牛肉面馆、店连续两次较大幅度提高价格行为的规范。
这一文件随即被称为“限价令”并引起社会关注。兰州市相当多市民对此表示支持,认为政府对牛肉面进行限价体现了对民生问题的重视。然而,部分专家和律师等则认为,物价部门对牛肉面进行限价缺少法律依据,同时也是用“有形之手”对市场进行干涉,是行政越权行为。
兰州市物价等部门负责同志在新闻发布会上介绍,兰州市物价等5部门联合出台文件确定牛肉面政府指导价,主要是出于以下几方面考虑:一是作为兰州的标志食品和市民生活的必需品,牛肉面的价格是典型的民生价格,不亚于水、电、气和公交票价,有进行指导的必要性。二是兰州牛肉面行业中部分馆(店)有串通抬价的嫌疑。今年6月16日,普通级大碗的兰州牛肉面同时上涨0.5元,达到3元。三是这次出台政府指导价是在牛肉面馆(店)分等定级、优质优价的基础上的,不是单纯的限价。兰州市工农业产品成本调查队对12家牛肉面馆(店)普通牛肉面加工成本进行了调查,牛肉面加工成本为每大碗2.19元,每碗的利润在0.3元左右,能够保证其生存和发展。
兰州大学经济管理学院教授宋超英认为,像牛肉面这种商品,通过市场的无形之手,是完全可以解决价格问题的。优质优价、适当拉开价格差距是行业发展之后细分市场的必然要求,采用限价的方式不利于牛肉面质量的提高和整个行业的发展。