据新华社电 ２日，国务院发布《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，要求各地区、各有关部门，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入。

　　加大扶持生猪生产

　　《意见》要求，各地应立足国内，采取综合有效的政策措施加大对生猪生产的扶持力度，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。主要政策措施包括：

　　一是建立能繁母猪补贴制度。国家按每头５０元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。各地要抓紧制订具体方案，有条件的地方可适当提高补贴标准。

　　二是积极推进能繁母猪保险工作。三是完善生猪良种繁育体系。四是建立对生猪调出大县（农场）的奖励政策。五是扶持生猪标准化规模饲养。六是加快农村信用担保体系建设。

　　保障“两节”猪肉供应

　　《意见》要求各地加强市场调节和监管，保障今年下半年特别是中秋、国庆“两节”的猪肉供应。各地要完善稳定猪肉供应的应急预案，同时要抓好牛羊肉以及生产周期短、替代性强的禽肉和禽蛋等副食品生产，满足市场需要。

　　《意见》强调各地要落实各项监管措施，加强猪肉及其制品的市场、质量和价格监管，严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格等破坏市场秩序的行为。

　　妥善安排低收入居民生活

　　《意见》指出，各地将采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。

　　为妥善安排低收入群体和大中专院校学生的生活，《意见》要求各地根据猪肉等副食品价格上涨情况，适当提高低保标准、发放临时补贴，妥善安排低收入居民生活。

　　对病死猪必须进行无害化处理

　　《意见》要求各地建立和完善生猪的公共防疫服务体系，对病死猪要坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。

　　《意见》指出，对因防疫需要组织扑杀的生猪，各地要参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户（场）补助。对注射疫苗等其他防疫费用，由地方各级人民政府列入财政预算予以保证。

　　猪肉储备要中央与地方结合

　　《意见》明确规定我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。要发挥储备的“蓄水池”作用，完善储备调节功能，在市场供大于求、猪价过低时，要增加储备数量，缓解农民“卖猪难”的矛盾。