劳动保障部负责人表示，“有些企业在职职工工资比退休人员养老金还低”、“企业退休人员的养老金只是机关事业单位同等条件人员的一半甚至更低”等问题，也将积极创造条件逐步解决

　　根据国务院常务会议的部署，从明年起将连续三年提高企业退休人员基本养老金标准。劳动和社会保障部有关负责人１０日就此回答记者提问时表示，各级劳动保障部门将制订落实好工作方案，确保国务院关于调整养老金的政策按时全部落实到位。

　　企业退休人员养老金调整政策出台的背景是什么？

　　我国的企业退休人员有４２００多万人，他们为国家建设作出过重要贡献，妥善解决他们的退休待遇，让他们安度晚年，是政府的重要职责。自２００５年起到今年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从７１４元提高到９６３元。这项政策惠及企业退休人员，受到社会各方面的欢迎。

　　但从总的情况看，目前企业退休人员收入水平仍然较低，继续给他们适当增加养老金，是惠及民生的一项重要决策。

　　今年的具体调整政策是什么？

　　今年调整企业退休人员基本养老金的具体政策：一是调整时间，从今年７月１日起增加养老金。二是调整的范围，包括去年年底前按规定已经办理退休手续并且按月领取养老金的退休人员。三是调整的水平，是根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况，以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例确定。各地都将按照上述政策要求研究制订具体实施方案。

　　养老金再连涨三年后，能达到一个什么样的水平？

　　今后三年继续提高企业退休人员基本养老金标准，且提高幅度高于前三年水平，全国总算账，企业退休人员养老金平均水平将超过每人每月１２００元，当然具体到每位退休人员是有差异的。这是因为企业退休人员基本养老金的调整水平，原则上是根据当地上年企业在岗职工平均工资增长率的一定比例确定。由于各地经济发展水平有差异，企业在岗职工平均工资增长情况也不同，因此各地的平均调整水平也有差异。具体到每一位退休人员，养老金增长的水平也是不一样的，主要取决于本人的工作时间、缴费年限等情况。

　　今年调整政策为什么要特别“关照”具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员？

　　我国养老保险政策因制度体制等原因，形成了企业与机关事业单位同类人员待遇水平的较大差距，在企业退休人员中也形成了不同时期人员养老金水平的差异，出现了“职称越高，差距越大”、“退休越早，待遇越低”等问题。这次之所以向具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员倾斜，主要是考虑到他们与机关事业单位同等条件的退休人员相比，待遇差距过大；早期退休与近年退休的人员相比，待遇差距也存在不尽合理的问题，应当逐步予以解决。

　　有些地方的企业在职职工工资比退休人员养老金还低，该如何解决？

　　企业职工的工资收入和退休人员的养老金是不同的决定机制。企业职工的工资水平取决于企业经济效益的好坏，而退休人员已经退出劳动力市场，他们的养老问题是由政府建立的养老保险制度来保障的。企业退休人员辛苦工作了几十年，为国家建设作出过很大贡献，理应让他们分享国家经济社会发展成果，不断提高基本生活水平。在一些地区，企业职工工资增长较慢，“内退”职工生活费也不多，出现了低于退休人员养老金的情况。这个问题一方面应该通过提高企业经济效益来解决，另一方面政府也要加强指导，通过制定工资指导线，完善企业内部分配制度等办法，逐步提高企业职工工资水平。

　　现在同样学历同样工龄同等职务的企业退休人员的养老金只是机关事业单位同等条件人员的一半，甚至更低，这合理吗？

　　这个问题已经引起社会各方面的广泛关注，党中央、国务院也高度重视。但这个问题解决起来也要有一个过程。

　　从理论上讲，社会保险的基本原则就是权利与义务相对等，公平与效率相结合，所以待遇水平存在差距是正常的。从各国的情况来看，养老金水平也存在差距，但这个差距不应过大，要在合理的范围。目前，我国的养老金主要是存在不合理的差距，特别是因为体制和制度原因造成的待遇差距，应积极创造条件逐步加以解决。

　　（据新华社北京８月１０日电）