《河南省旅游条例》今起正式实施，1996年颁布实施的《河南省旅游管理条例》同时废止。与旧的条例相比，新的条例有什么变化？对旅游者又何新的保护措施？昨日，市旅游局旅游监察大队负责人为我们做了详细介绍。

　　亮点一：门票调价一段时期内不影响旅游团队

　　新条例明确规定：省内旅游区（点）门票调整，自新价格批准执行之日起，对国内旅游团队延迟30天执行，对境外旅游团队延迟90天执行。

　　新条例同时规定，对现役军人、老年人、残疾人、全日制在校学生等特定对象减免门票。景点设置的单一门票和联票，则供旅游者自主选择，禁止向旅游者强行出售联票。

　　亮点二：旅行社不与游客签合同要受罚

　　由于约定不明，旅客与旅行社经常发生纠纷。

　　新条例明确规定，旅行社与游客必须签订书面合同。合同要使用旅游合同示范文本，明确约定行程安排、服务项目和价格、服务标准、违约责任等事项。如果合同约定购物的，应当明确购物的场所、次数和停留时间。如果旅行社与游客不签合同，将被处2000元以上1万元以下的罚款。

　　亮点三：不能胁迫游客购物

　　近年来，游客随团旅游，被导游拉到指定地点购物的情况屡有发生。新条例实施后，这种情况被明令禁止。

　　新条例规定：旅游经营者及其从业人员不得纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务，不得向旅游者索取额外费用；不能在旅游过程中强行滞留旅游团队或者中止服务；不能擅自增加或者减少旅游项目、变更约定的接待计划。

　　亮点四：出外旅游 安全第一

　　强调安全是新条例的又一大特点。

　　条例首次明确规定：凡可能危及旅游者人身、财产安全的事宜，旅游经营者要向旅游者作出真实的说明和明确的警示；各景点的危险性的区域或者项目，要设立明显的提示或者警示标志；根据相关要求，部分景点需实行游客时段流量控制。

　　除此以外，漂流、攀岩、滑翔、滑雪等危险性较强的旅游项目，旅游经营者要为游客配备专业“保镖”，提供安全保障。因为这些特种旅游项目存在很大的危险性，经营者还被要求向游客推荐购买人身“意外伤害保险”，但该保险不得强制购买。

　　亮点五：4种途径解决纷争

　　虽然新条例规定了诸多保护措施，可是碰到纠纷该怎么办？新条例规定：可以通过4种途径解决纷争；对游客的投诉，有关部门从受理之日起，一般情况下不超过45天要处理完毕。

　　这4种途径是：与旅游经营者协商；向旅游、工商行政管理部门以及消费者协会投诉；有仲裁协议的可以申请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。

　　旅游管理机构接到投诉后，一般性投诉在45天内要作出处理决定；涉及旅游质量保证金赔偿的案件，90天内要审理终结，有特殊情况的，经批准可以延长30天。（记者 孟国庆）