使用手机的人都有过这样的经历：日常生活频繁受到垃圾短信干扰。很多人疑惑：我的手机号码怎么会落在他们手里？那么多人收到同样的短信，他们怎么发得过来？近日，记者暗访了我市一家“短信群发公司”，摸清了这些“垃圾短信”的“制造路径”。

　　垃圾短信骚扰不断

　　不少手机用户都有这样的经历：晚上睡得正香时，突然被短信铃声惊醒，急忙拿起手机查看，却见屏幕上显示着“恭喜您在本公司的抽奖活动中荣获×等奖，奖品价值×万元，速发短信至××××就可以获得”。

　　老城区居业家园的许先生最近就收到很多无聊的短信：“某医院将在洛神宾馆召开洛阳地区肾病康复座谈会，欢迎光临。”“你的信用卡已透支，请速与银行客服××××联系。”“本公司出售各种走私车辆、黑枪，帮忙办理各种文凭证件。”这些短信内容大多是一些商家的广告。

　　“这些短信不是同一个号的手机发过来的。”李先生每次收到垃圾短信时，总要给对方打电话询问，结果总是打不通。不堪其扰的他后来又到电信部门查询，工作人员告诉他，这些号码并没有账户名。

　　发１万条短信只需１５分钟

　　昨日，记者按照许先生提供的电话号码联系到了我市一家“短信群发公司”。该公司位于涧西区建设路某家属院内，一住户的张某就是这家“短信群发公司”的老板。记者谎称是某广告公司的工作人员，需要购买短信群发设备。张某便从屋内拿出一个没有商标和说明书的白色纸盒，里面装的就是短信群发装置。记者问这种产品为什么包装这么简单？她说，这些群发器都是朋友做的，一般都是在网上订货，然后朋友通过邮寄送货。

　　为了让记者体验一下群发器的“威力”，张某又从屋内拿出笔记本电脑进行演示。她拿出一张中国移动的ＳＩＭ卡插在发射装置上，然后用数据线将发射装置和电脑连接起来，同时在电脑后面插上加密狗，点击电脑进入随设备配送的一款软件中。软件打开后，记者发现该软件竟然包含洛阳移动、联通、小灵通所有用户的号段。

　　“你只需要输入短信内容，然后再输入一个号段，就可以把短信发送给这个号段内的所有手机用户。”张某举例说，“现在输入‘你好’，然后选择１３４０３７９××××这个号段，１３４０３７９００００到１３４０３７９９９９９的１００００个号码内的手机用户都可以接收到这条‘你好’短信。”张某还根据记者的手机号用群发器发了一条短信，结果记者的手机上很快收到了这条短信。问及发送１万条短信需要多长时间，她说，只需１５分钟。

　　短信群发器给钱就卖

　　张某热情地介绍，她是在网上开店做生意的，这些群发器是她的一个朋友前不久寄给她的。目前，她为一些商家代发短信，发１万条可得３８００元。

　　张某说：“前不久，联通公司推出了一种新卡，每条短信收费还不到３分钱。有些客户还用假身份证办理月底交费的全球通号码，发十几万条短信后就换个号码。”她表示，现在已经有很多咖啡店、汽车公司、售楼部都购买了短信群发器，为的是节假日发祝福短信扩大客户群。

　　随后，记者询问，购买群发器用不用有关部门开证明或者提供个人的身份证明？张某笑笑说：“只要给钱就行，我们不管你拿来做什么！”

　　群发短信缺乏监管

　　许多手机用户反映“广告短信”不分地点、不分时间地往手机里传送，让人十分厌烦，而且还容易造成负面影响。市民严先生说，现在很多中学生都有手机，可是一些“短信群发公司”根本不分对象，将卖枪支弹药、办假证和带有色情内容的短信发到这些学生的手机里。这些带有不健康内容的短信对孩子的身心健康将产生不良影响，严重的可能引发青少年犯罪。

　　据了解，传统媒体发布广告，广告内容需要受到工商管理部门的审查和监管，尤其是医疗药品广告，在发布前还要将广告内容送到有关部门进行审核，发布广告的媒体也需要领取广告经营许可证，我国《广告法》对这方面有严格规定。而通过“短信群发公司”发布的广告是否受到有关部门的监管呢？

　　市工商局１２３１５投诉举报中心的工作人员杨凯说：“根据《广告法》规定，广告经营者和发布广告的载体都要有许可证，但用短信作为广告载体是新事物，需要权威部门界定，目前法律还没有明确规定。”通过“短信群发公司”发送的短信广告内容没有经过工商部门的审批，是不符合规定的。杨凯说：“这种短信大部分是虚假广告，用户一旦发现，可向工商部门投诉。”

　　（线索提供者 李女士）