十七大报告中提出了“完善国民健康政策”的任务,并强调“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福”。
曾经有专家指出,中国底层百姓生存存在“三困”现象:贫困、病困、心困。随着我国经济的迅猛发展,“贫困”问题已基本解决,但公民的健康素质仍然不高。根据国务院印发的《人口发展“十一五”和2020年规划》,我国每年的出生缺陷发生率为4%~6%,有80万~120万人,数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。同时,防治艾滋病的形势依然十分严峻。此外,当前重治疗轻防治的旧医疗观念与公众对生理卫生、心理卫生知识的严重匮乏以及不合理的饮食结构、不良生活方式和心理危机,造成自杀率和精神疾病不断攀升。
在现代社会,健康保障是公民的一项基本权利,同时也是政府的一项基本责任。因此,健康政策是一项非常重要的社会政策。“健康政策”再加上“国民”两个字,其意义更为深远,说明“健康政策”是要以人为本,覆盖全体国民,让老百姓都能享受到改革发展的成果,这充分体现了党和政府的民本理念和高度负责的精神。
“完善国民健康政策”不是一句空话。为实现这一目标,十七大报告提出了三大支持体系——经济支持、政治支持和制度支持,特别强调了政府的责任和投入。对于广大的草根民众来说,这无疑是值得向往的“美好生活新篇章”。 (段海)