午托行业亟待规范管理。

　　每当中午时分，我市各小学门口就会出现不少举着牌子接学生的特殊“家长”，他们在等待学生的“家长大军”中格外显眼。然而与一般家长只接一个孩子不同，他们手中都拿着花名册，往往要接十几个甚至更多的孩子。清点完人数后，他们才领着一群小学生排着队离开。

　　这些特殊“家长”所从事的，便是近年来在我市日益兴盛的午托行业。午托，的确为因工作忙碌而无暇照顾孩子的家长提供了方便，得到了不少家长的认可，显示出巨大的市场潜力。然而另一方面，由于午托属于新兴行业，其“身份”难以界定，亟待规范。日前，我们对市区午托班调查时发现，不少午托班在卫生、安全等方面存在不少的隐患。

　　午托行业兴起，市场潜力巨大

　　近几年，随着生活节奏的加快、人们工作压力的增大，有很多学生家长中午根本没有时间回家吃饭，更谈不上照顾孩子了。于是，“午间托管”这一商机凸现，不少精明的商家也瞅准了这块“大蛋糕”。一时间，我市很多小学都被大大小小的午托班所“包围”。在涧西区安徽路小学附近，就有近10家午托班。而据一位午托班的工作人员介绍，在洛阳市区每一所小学周围，至少都有四五家午托班。

　　午托，即午间托管，是为小学生提供中午吃饭、休息的场所。午托班一般配有供孩子们休息的卧室，吃饭用的餐厅、厨房等。根据午托班的条件不同，每个孩子每个月的费用150元至230元不等，如果需要课外辅导则要另外加50元。

　　午托班生意火爆，其利润也非常可观。一位曾经从事过午托生意的人给我们算了一笔账：午托班多位于学校附近的住宅小区内，多为租房经营，装修较好的一套170平方米左右的房子租费每月大约1000元；而条件一般的60平方米～80平方米的房子，租费每月大约400元；如果地段不好，面积小，价钱会更便宜些。以他自己以前的生意为例：他在西工区某小学附近的小区内租了两室一厅60多平方米的住宅房两套，每月租金共为500元。除了学生放假，他经营的午托班每月都会有30个以上的生源。以30个学生计算，午托每月收入6000元至8000元，除去雇用的两名员工的工资、房屋租金、学生的饭钱等，他每月的纯利润最低也是5000元。“还有些上了规模的午托班，孩子更多，利润就会更高，每月都会有万余元进账”。

　　市场现状：“地下午托”占主流

　　10月29日上午，我们走进西工区凯旋西路小学附近的某住宅小区里的一家午托班。刚一进去，我们就闻到一股说不出的霉味，空气十分污浊。这是一间不足60平方米的两室一厅，在一个房间内摆放着两张拼在一起的上下铺双人床，还有几张小饭桌。床上的被子没有叠，显得十分凌乱，饭桌上也有几个小碗杂乱地放着。狭小的厨房里是一些日常的厨具，并没有任何消毒设施。在这里经营午托的老板说，现在有14个孩子中午在这里托管。

　　“这么小的床，这么小的地方，能容纳那么多的孩子吗？”我们诧异地问道。

　　“怎么不能？床的上下铺能睡七八个孩子呢。其余不睡觉的可以到隔壁看电视。”

　　“那你们有营业执照、卫生许可证吗？”

　　“没有那东西，咱这都是家庭式的，这就是我的房子，都很干净，不需要这些。”老板大大咧咧地说。

　　在这个小区内还有一家午托班。一进门的小客厅两侧分别挂有写着注意事项的小黑板，和写有学生姓名并印有小红花的墙报，让人感觉很像一个教室。两个房间内各摆放着一排小床，在房间的角落里，有不少小凳子。厨房内有消毒柜，里面放着孩子们的餐具。这家午托班的内部环境虽然比上一家好一些，但感觉还是有点儿拥挤。

　　据这家午托班的老板介绍，这里不分年级，每人每月的午间托管费是150元，如果有孩子还需要下午放学后托管，每人每月的费用则是300元。午饭一般是米饭、面条、卤面、包子等，保证每天不重样，让孩子吃饱。他们还雇用了两名刚毕业的大学生，可以给孩子们辅导功课。在厨房门上贴着一张印有工作人员注意事项的打印纸，上面第一条写着：“工作人员、学生必须身体健康……”记者问：“咱们这个健康的标准是什么？是不是要到卫生部门检查后开个健康证？”她说：“不用恁麻烦！只要一看不是体弱多病就行。”记者又问办班是否有相关部门的审批手续时，她说：“没有。不但我们这家没有，其他的午托班也没有手续，你可以去问问。”

　　我们又来到涧西区安徽路小学附近某高层小区内的一家午托中心。这是一套三室一厅的住房，有180多平方米，屋内宽敞明亮，卫生状况也比较好。客厅里不仅有饭桌，还有电脑、电视，各个屋子也配有空调等设施。厨房内有消毒柜，餐具均使用餐盘。中午11时45分，门外传来一阵嘈杂的脚步声和笑闹声，一位年轻的女士带着20多名小学生进来了。

　　这里的一位工作人员介绍说，午托班有４名老师负责孩子们的生活和功课辅导。他们的收费标准是按年级来算，一年级的孩子午托费为180元，每升一个年级加10元。记者在屋里转了半天，也没有看到营业执照、卫生许可证等。这位工作人员说，由于现在午托行业还未制定出相应的规范标准，所以我市大部分午托班都没有相关的审批手续。

　　老师、家长褒贬不一

　　在采访中，不少老师和学生家长表达自己对于午托行业的看法，大致分为两种态度：一方面认为，午托班解决了许多家长因工作忙碌而无暇照顾孩子的实际困难，确实带来了方便，还有家长认为通过午托班也能够培养孩子的独立性。但另一方面，也有很多老师和家长担心午托班能否切实担负起照顾好孩子的责任，比如食品卫生能否保障、营养是否均衡、设施是否安全、老师会不会教坏孩子等。在采访的老师和家长中，表示担心的人数要略多一些。

　　一位在公交公司上班的家长说，他和妻子都在公交公司工作，平时中午不休息，吃饭也没个点，根本没有时间再跑回家照顾孩子。“把孩子送到午托班确实让我们省了心，孩子在那里吃、住都挺好，感觉还不错”。

　　我市某小学三年级的一位班主任认为，午托行业虽然存在很大的商机，也确实能为不少双职工学生家长提供方便，但由于午托多数仍是没有经营许可证的“地下午托”，其从业人员并没有经过正规师范培训，自身知识技能都会有所欠缺，所以最多能保证孩子吃饱饭、不出意外，而对孩子自身素质的发展并不利。

　　她说，他们班上有不少在午托班的学生，成绩普遍不太好。有时中午布置的作业，这些孩子总会出现完不成的现象，并且字迹写得比较潦草。“这不仅仅是我个人的感觉，其他不少老师在谈论起这个问题的时候，都有相同的感觉：上午托班的这些孩子在学习习惯养成方面还存在不少问题”。

　　选择午托班，家长“擦亮眼”

　　午托班大有商机，但如何不让这一商机变成对孩子们的“伤”机呢？市消费者协会有关人士提醒学生家长，在为孩子选择午托班时应注意以下这些方面：

　　第一，在选择午托班时，尽量到有营业执照、卫生许可证，从业人员具备健康证的专业午托班去。无证经营的“黑午托”，虽然价位低，但为了孩子的健康与安全，家长最好不要选择。

　　第二，家长要选择硬件设施齐全的午托班。好一点的午托班，孩子们吃饭、休息、活动的场所是完全分开的，空间大，空气流通好，卫生间干净，厨房配备有相应的消毒设施，有的还有活动室等设施。

　　第三，出于孩子的成长考虑，家长选择午托班时也要看从事午托工作人员的素质。午托工作人员的素质高了，那么教育、辅导孩子就更为专业化、细致化，从而能使孩子在午托班养成良好的学习习惯和生活习惯，让孩子受益。