记者 李英杰
有线电视基本收视费由每户每月15元降低为13元;稳定液化气价格,近期将向社会公布;在医院、车站等处临时停车20分钟以内,在商场、宾馆等处停车30分钟以内,在居民住宅小区停车90分钟以内的机动车,按规定免收停车看管费……在听取了民评代表提出的意见后,我市物价部门近日出台一系列具体整改措施。
倾听民评代表的意见
11月21日上午,市纠风工作领导小组组织召开物价系统政风行风建设汇报会,26位民评代表对物价部门的政风行风进行面对面评议。
民评代表共提出38条意见和建议,充分传达了民声,反映了民意,体现了民情。市物价部门经过认真梳理,将其归纳为四大类:反映物价上涨过快、过高的意见26条,占全部意见的68.42%;反映物价部门发挥职能作用不够,价格宣传、监管不到位的意见5条,占13.16%;反映基层物价部门乱检查、乱收费的意见5条,占13.16%;对价格听证会和价格调节基金使用不透明的意见2条,占5.26%。
针对这些意见,市物价办对照政策和制度规定,逐条研究解决办法,并明确责任单位和责任人,限期进行整改。
降低有线电视基本收视费,稳定液化气价格
目前,我市执行的有线电视基本收视费是按照《河南省有线电视收费办法》制定的,按照省文件规定,最高可收19元/户月,我市实际执行15元/户月。从全省情况看,执行15元/户月的有南阳、三门峡、焦作等7个市;执行14元/户月的有周口、开封等4个市;执行13元/户月的有郑州、新乡等6个市。另外,按照国家和省政府要求,为加快数字电视推广步伐,市政府研究每月向推广用户收取5元的数字节目费,加上基本收视费,使用数字电视的用户每月需交费20元。对此,广大群众反映收费偏高,民评代表反映也比较突出。
对此,市物价部门决定将有线电视基本收视费由每户每月15元降低为13元,第二台以上电视的收视费按半价收取。
我市瓶装(12.5公斤)民用液化气价格从今年10月中旬的78元/瓶上涨到目前的92元/瓶,而且是三五天一个价,群众反映“上涨过快过高”。目前,市物价办正在积极与相关部门和企业协调,拟采取降低销售价格或实行价格补贴等措施,稳定液化气价格,具体情况近期将向社会公布。
针对代表反映的“与百姓生活关系密切的存车收费乱”问题,市物价部门重申停车看管收费标准:在医院、车站等处临时停车20分钟以内,在商场、宾馆等处停车30分钟以内,在居民住宅小区停车90分钟以内的机动车,按规定免收停车看管费。如遇到收费标准高或不执行免费规定的,当事人可随时拨打12358价格举报电话进行投诉,物价部门将及时予以查处。
调研、解决影响民生的突出价格问题
“肉、蛋、菜等副食品价格上涨过高、过快”,这是民评代表反映突出的价格问题。对此,物价部门已经组织人员深入调研。
从调研情况看,我市蔬菜价格较高的主要原因是:近郊蔬菜种植面积大量减少,已由4年前的4.5万亩减少到现在的3万亩左右,本地产蔬菜淡季仅占市场供应量的30%;农资、燃油价格上涨和周边县(市)的菜农销售费用高,造成蔬菜运输、销售成本上升。
对此,物价部门已向有关部门建议,扩大近郊蔬菜种植面积,恢复征收新菜地开发建设基金,抓好“菜篮子”工程;开辟“菜篮子”运输绿色通道,减免相关收费,降低蔬菜的运输成本和经营费用;允许菜农和菜贩在规定的时间和地点直销,推进“菜篮子”销售进社区。同时,继续开展能繁母猪补贴、保险和生猪防疫等工作,加大对生猪生产的扶持力度,稳定猪肉价格。
为落实国家节能减排政策,推进供热体制改革,市物价部门已经下发《关于供热收费有关问题的通知》,积极推行基本热价和计量热价相结合的两部制热价改革,即供热分户计量试点工作。为合理补偿试行中的费用支出,经市政府同意,已对供热分户计量试点单位从价格调节基金中一次性给予每个单位5万元共计15万元的价格补贴。
加大市场价格监管力度
“双节”临近,市场价格能否稳定,是人民群众关心的热点问题。市物价部门已作出部署,要求从现在开始,继续坚持每天24小时值班和价格监测日报制度,做好市场价格的监测分析和预警预报工作,物价部门还在本报开辟“民生物价牌”栏目,公布当日市场参考菜价;物价部门将继续对食品价格和相关收费进行拉网式检查,重点查处经营者相互串通合谋涨价、跟风涨价,捏造散布涨价信息,囤积居奇,哄抬物价,缺斤少两,以次充好等价格违法行为。
市物价部门积极采纳代表“对放开的群众生活必需品价格进行有效干预”的建议,由物价成本所与物价检查所、价格监测中心抽调工作人员组成联合调查组,选定热点品种(牛羊肉汤、米皮等)开展成本核算,公布调查结果,加强社会监督,稳定市场价格。目前,调查工作正在进行中。
物价部门还将公布相关服务收费标准,进一步治理乱收费问题:再次向社会公示交警部门各项收费标准,增加透明度,加大对交警收费的监管力度,规范收费行为;会同教育部门对农民工子女入学、入托收费的落实情况进行一次全面调查,并规范经教育部门批准、属于自主定价的私立幼儿园的收费行为,以确保有关政策落到实处;严肃查处乱培训、乱收费行为,落实对下岗、失业人员免收各项费用的政策;开展驾校收费专项检查,制止个别驾校搭车收费、搭售商品等行为;进一步落实旅游景区对老年人和旅游年票的优惠政策;严惩公用电话乱收费行为,对屡查屡犯、明知故犯的公话值守点,物价部门将建议电信部门予以停机等。
完善价格监管公开制度
公开、透明是价格决策听证制度的基本要求。针对民评代表提出的价格听证中“垄断行业企业成本资料不透明”的建议,市物价部门改进对与居民生活密切相关的垄断行业企业重大定调价方法,试行申请调价单位公开生产经营情况、公布职工收入水平等办法,增加垄断行业企业成本资料透明度,公开举行价格听证。
根据民评代表建议,物价部门建立了物价部门与价格监督员定期座谈沟通制度:从明年开始,根据年度各个阶段物价工作的重点任务,除业务座谈外,每两个月召开一次物价部门与群众面对面座谈会。
为落实物价部门与价格监督员定期座谈沟通制度,推进“价格服务进社区”活动,11月26日至27日,由市物价部门领导带队,组织了3个工作组,分别深入西工、涧西、老城3个区,召集15个社区60多名社区居民代表,召开了面对面座谈会,征求了群众对物价工作尤其是加强“双节”市场价格监管的意见和建议,收到了良好的社会效果。