“你给孩子办的是哪一种大额医疗保险？”“你得赶紧给老人办理参保缴费手续，大额医疗补充保险最好办每年缴费９０元的那种，享受的报销额度高！”一段时间以来，城镇居民基本医疗保险成为市民热议的话题。

　　两会期间，“城镇居民基本医保”成了代表委员热议的重点话题。

　　我市跨入“全民医保”时代

　　记者采访时获悉，我市的医疗保险制度经历了一个这样的发展历程。

　　2001年，我市启动实施了城镇职工基本医疗保险制度，目前已覆盖70万名企业职工；同时，我市还建立了大病医疗补充保险制度，近60万名职工参保；2003年开始，我市启动实施了新型农村合作医疗制度，目前已有428万名农民参加“新农合”；2006年7月，我市又实施了城乡困难群众医疗补充保险制度，全市近30万名城乡困难群众得到医疗救助，没有医疗保险制度覆盖的只剩下城镇非从业居民，包括中小学生、学前儿童、残疾人等群体。

　　市政协委员李国红说，因为没有医疗社会保障，对于城镇非就业的居民群体来说，高额的医疗费用足以压垮一个家庭，因病致贫、因病返贫现象并不少见。

　　让人欣慰的是，今年７月，国务院确定洛阳为全国首批７９个城镇居民基本医疗保险试点城市之一，我市已于９月启动了该项工作，许多参保群众已经享受到医疗保险待遇。

　　市人大代表于为民说，随着该项社会保障制度的全面实施，洛阳率先在全省跨入全民医疗保险时代，这是“德政工程”、“民生工程”。

　　城镇居民提前3年享受基本医保

　　市劳动和社会保障局有关负责人说，为了将城镇居民纳入医疗社会保障范围内，去年年底，国务院拟在全国选定一批城市进行３年的城镇居民基本医疗保险试点，进而在全国普及，但当时初步拟定的试点城市中，并没有洛阳。

　　作为试点城市，意味着洛阳可以率先享受医疗保险，比非试点城市提前了3年，同时享受国家的诸多优惠政策。市委、市政府立即安排市劳动和社会保障局准备相关资料，进京争取。

　　这位负责人说，接到市委、市政府的安排部署，市劳动和社会保障局的工作人员立即进京，向国家劳动和社会保障部介绍洛阳医疗保险制度的覆盖情况，阐述洛阳完全具备城镇居民基本医保的试点条件。他们先后9次进京争取，终于取得了试点城市的资格。

　　市政协委员张进乐说，市委、市政府争取试点城市的决策非常英明，充分体现了党和政府对城镇居民医疗社会保障的高度关注。

　　７９０名参保人员尝到甜头

　　市社会保险中心提供的数据显示：截至11月底，全市城镇居民实际缴费人数为39.18万，12月上旬的统计资料显示，已经在医院结算和在市社会保险中心办理报销手续的参保人员有790人，报销费用支出为115.29万元，其中个人享受城镇居民基本医疗保险报销额度最高值为5.54万元，有效地缓解了城镇居民看病贵、看病难的问题。

　　市政协委员孙天平说，有的试点城市，这项工作实施四五个月了，参保人员还不能享受到医保待遇；而我市实施这项工作，包括工作人员培训、参保缴费登记等工作，仅用了10天时间，广大城镇居民就享受到了医保待遇，在全国实属罕见。

　　孙天平说，在城镇居民基本医疗保险实施过程中，社区卫生服务中心和社区卫生服务站作为首选，也是服务参保居民的重点。他建议政府加大对社区卫生服务中心和社区卫生服务站的投入，方便广大居民就近就医。