记者 李喆 见习记者 郝洋 实习生 杜鸿

　　16日，国务院公布了《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪年休假条例》，明年起以前的“三大黄金周”将变为元旦、清明、五一、端午、中秋5个3天假期和国庆、春节两个7天长假。这就意味着，节假日的特点由长而集中转变为短、多、散，加上带薪休假的灵活性，明年市民出游将出现很大的变化。

　　中短线游将成主流

　　“其实这两年黄金周旅游已不像1999年刚开始黄金周休假时那样火爆，选择长假期间出去旅游的游客已经在逐年下降了。”洛阳国旅国内部经理翟曼红说。

　　翟曼红说，由于这些年黄金周旅游给交通、景区带来了很大的压力，超负荷的客流量不仅降低了黄金周旅游的含金量，更对自然环境、旅游资源造成破坏，现在很多游客已经在刻意回避这些时段出行。此次调整后，不论组团社、地接社，还是景区、酒店等，都可以在接待比较宽松的情况下保证自身的服务水准，以提高游客的旅游质量。

　　取消“五一”黄金周对长线游带来的冲击是不可否认的。洛阳路仕达旅行社计调部的杜蔚说，一般国内旅行线路至少需要四五天，而一些出境长线游则普遍超过10天，“五一”长假取消后，这些长线的顾客量将大大缩水。“像黄金周期间的专列游、长线组团游等，从明年开始都将大幅减少。”她表示。

　　“新的节假日休假政策势必会使长线游、短线游的比例发生新的变化。长线游收益缩水，但新制订的3天小长假以及带薪休假方案的出台将会弥补这一损失。”洛阳中旅集散中心负责人肖燕楠说。她表示，此次调整后，实际上形成了若干个3天的小长假，游客利用传统节假日进行短途旅游将成为趋势，在出游时间安排上有了更多选择，出游时段的选择将更加分散。

　　有业内人士认为，节假日放假安排的调整，短期内将对我国旅游产品开发造成直接影响：一是由于新增的清明、端午、中秋等传统节日成为法定节假日，则必将促使旅游产品与文化的深度结合；二是明年节假日“短、多、散”的特点，城市周边乡村、郊县旅游产品开发和升级将进入“快车道”。

　　带薪休假出游灵活性大

　　根据新出台的《职工带薪年休假条例》规定，在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位连续工作１年以上的均可以享受带薪年假。

　　“以前根本就没有什么带薪休假的概念，得知这一消息当天，我们几个年轻人就开始商量，明年休假时去什么地方玩儿。”在某广告公司工作的小杨兴奋地说。这几天，“带薪休假”成了我市不少市民口中的热门词汇。

　　面对带薪休假人群的巨大市场，我市的旅行社会有怎样的对策呢？洛阳康辉国际旅行社总经理田文表示，目前，我市各家旅行社并不缺少各类长短线组团旅游产品，基本上能满足各类带薪休假人群的需求。不过从明年开始，由于休假时间因人而异，散客将成为旅游市场的主力军。这类人群对于旅游产品中的自由行、自助游的需求非常大，因此旅行社在做好现有的组团类产品之外，需要想办法开发更多的自由行服务和半自助游产品，以便网罗更多的散客。

　　洛阳路仕达旅行社总经理路涛说，过去几年，旅行社设计一些新线路和包机游产品，只能针对黄金周这段时间，因为这段时间的成团几率比较高，旅行社操作起来不容易亏本。从明年起，带薪休假实行后，每月出游客流将趋于平均，旅行社必须集中精力推出适合不同人群、不同时段的新线，以满足游客的需求。“原来的线路基本集中在‘五一’、‘十一’、春节以及暑期。现在，旅行社需要在每个月内都要推出一条甚至数条特色线路，以吸引各个时段休假的市民。”路涛说。

　　舒适、休闲是关键词

　　采访中，不少市民都表示，明年利用假期外出旅游，会选择相对轻松、舒适的线路。“现在不少线路的设计还是赶景点、忙着购物，结果感觉比上班还累。如果没有更好的选择，我觉得在家休息更划算。”涧西区某高中教师小李说。

　　对此，路涛表示，很多旅行社现有的旅游线路中都存在着类似的问题：一方面，由于原来的旅游线路多集中在黄金周或者周末，时间本来就相对紧张；另一方面，集中的假期带来交通拥挤、导游不足等问题，也使得一些旅行社为了谋求利益最大化，对旅游行程进行压缩。从明年起，旅游淡季和旺季的区分将变得非常模糊，相比短暂的黄金周和周末，带薪休假出行时间的拓展将会给旅游人群带来更多可供选择的旅游资源，旅行者自身的感受也将得到前所未有的重视。因此，舒适和休闲将成为旅游的新主题，一些景点风光优美、时间充裕的旅游线路将会受到游客的欢迎。“可以预见，三亚、丽江、桂林、杭州以及一些风光秀丽、气候宜人的海岛将成为热门的旅游景区”。

　　路涛还表示，以往，一些旅行社仅靠三个黄金周就能完成全年任务的７０％～８０％，从明年起，这一情况将基本不复存在。旅游季节的延伸，对旅行社来说既是机遇，又是挑战。