“火也火得疯狂，凉也凉得突然”，这是人们对2007年全国楼市发展态势的生动概括。最近,各大媒体有关“房价会不会跌”及“宏观调控将把楼市引往何处”的争论扑面而来。国家的宏观调控冷风紧吹不断，楼市是不是真的要注意“保暖”了呢？

　　“第二套”以家庭为单位

　　央行、银监会12月11日为争论不休的贷款购买第二套房标准定调，两部门明确，以借款人“家庭”为单位认定房贷次数。

　　第二套房贷款政策出台伊始，由于各家银行对“第二套”标准界定不一，一度被人们认为将成为“空调”。11日公布的第二套房贷款细则以家庭为认定单位，使得不少想打“擦边球”的市民失望，有人甚至放弃了购房计划。据了解，虽然有关细则出台不久，但南京、上海、深圳等地的楼市购买热情已受到较大影响。

　　“小产权”再次被叫停

　　12月11日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议强调，城镇居民不得到农村购买小产权房，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发。

　　“小产权”问题得以解决的关键，在于该怎样处置现有的小产权房。不少人认为，小产权房在北京等地较为普遍，且具有一定规模及存在必然性，有望被合法化。但近期，国家部委再次三令五申严禁私自占用集体土地搞房地产开发，禁止购买小产权房的基调并无改变。看来，小产权房的出路不容乐观，而占用集体土地搞房地产开发更是行不通。

　　缴清出让金才有“土地证”

　　12月12日，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)详解，明确不管是一次性支付还是分期支付，都必须在缴清全部出让金后，才能拿到土地使用权证。

　　专家认为，开发商拿地环节的漏洞造成了房地产市场金融风险的增加，土地不能及时开发利用，不能形成有效的住房供应，既造成了土地闲置和烂尾工程抬头，也增加了金融风险。39号令的颁布有利于市场机制的发挥，防止开发商囤地等现象发生，更有助于宏观调控政策的落实。

　　住房保障专治住房难

　　建设部日前强调，将抓紧制订2008年、2009年住房建设计划，明确廉租住房、经济适用住房、“两限”普通商品住房、中低价位和中小型普通商品住房等五类住房的建设规模和具体地块，并确保这五类住房用地不低于居住用地的70%。

　　随着城市低收入住房保障政策的推进，廉租住房、经济适用住房更有望成为城市拔地而起的楼房，切实扩大经济型住房的市场供应量，在解决中低收入人群的住房困难的同时，也将有利于缓和当下房地产市场的供需矛盾。

　　有报道称，在国家对房地产市场严抓狠管的前提下，面临专家组深入检查、筹资之困和无地可拿已让地产富豪们陷入集体焦虑。

　　相比之下，我市的房地产市场发展较为平稳，关林市场龙门大道以西地块规划方案的确定，加速了新区商贸带的形成；我市于去年启动的廉租住房保障工作也已为1万多户中低收入家庭解决了住房困难。随着政府建设管理规划工作的进一步深入落实，预计洛阳的房地产市场不会受到国家宏观调控浪潮的太大影响。

　　本刊记者 宋玉峰