【新闻背景】 由于城乡师资力量上的差距，许多望子成龙且有经济实力的农村学生家长舍近求远，纷纷想方设法送孩子进城求学，市区许多中小学一个班上竟然有七八十名学生，一些名校更是人满为患……据教育部门人士估计，今秋来市区接受义务教育的农村学生数量将猛增，城市中小学“超载”现象会进一步加剧…… （《洛阳日报》8月29日5版）

　　尽管教育部对中小学校班容量有明确而严格的规定，尽管实行“小班教学”越来越被教育部门认为是合理科学的教育模式，然而，“超载”现象却依然广泛而牢固地存在于许多中小学校，且大有愈演愈烈之势。

　　中小学“超载”班之弊端显而易见。其一，“超载”班影响学生的参与度，不利于学生身心健康与创新精神培育；其二，“超载”班降低了教育关照度，使教学质量无法得到保证；其三，“超载”班人数众多，教学环境狭小拥挤，使安全隐患大为增加，易酿成校园悲剧……“超载”班的“风生水起”，表面上看是学生家长望子成龙望女成凤的心态所致，而其深层次的原因则是教育资源不均衡及优质资源的相对稀缺。

　　“超载”班的“食物链”很明显——教育资源配置不公平，导致学校优劣不等；学校优劣不等，导致家长对优质学校趋之若鹜；对优质学校趋之若鹜，导致“超载”班遍地开花；“超载”班遍地开花进一步加剧学校差异，如此恶性循环，让教育蒙上了一层挥之不去的阴影。

　　所以，遏制“超载”班、实现教育公平，釜底抽薪的做法是均衡教育资源，即均衡各个学校之间的经费、师资等教育资源，逐步消除校际差异，缩小各校教学质量差距，变非优质学校为优质学校，扩大满足量。

　　义务教育是普惠性教育，每个适龄儿童都应当享有平等接受义务教育的权利，其最基本的要求就是使教育资源公平地分配给学校和学生，即面向全体学生、办好每一所学校、促进学生的全面发展。实现义务教育均衡化发展，不仅要为适龄儿童少年提供均等的受教育机会，而且要为他们提供均等的接受高质量教育的机会。