【新闻背景】 10个月里，宜阳县丰李镇一个农民骑单车在往返8公里的乡道上奔波了8次也未能领到身份证。而经上级公安机关确认，其身份证早在去年12月就已发到基层派出所。（本报8月29日3版）

　　按照我国居民身份证法规定，公安机关应当自公民提交居民身份证申领登记表之日起60日内发放身份证；交通不便的地区，可适当延长，但不得超过90日——以人为本也好，为人民服务也罢，从口头、文件、墙上落实在行动上，就是行政效率，就是为人民服务。

　　行政效率也被称作行政效益，是公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。如何提高效率，马克思曾有生动论述，总结起来就是在单位时间内做了更多的事情，或者做同样一件事情用了更少的时间。

　　在我国，行政机关作为最直接的执法者，它代表国家在最广泛、最关切群众利益的层面上与广大群众打交道，寓服务于执法之中，坚持严格、公正、文明的执法才能使最广大人民的根本利益在法律范围内得到充分体现。

　　在实际工作中，影响行政效率的因素很多，诸如经济发展水平、周边地区状况、行政人员数量及其素质以及基础工作水平等都对其成效起着制约作用。这就更需要有关部门充分顾及群众的感受，想群众之所想、急群众之所急，以角色换位的心态处理问题。

　　打造服务型政府已成为社会发展的必然选择和趋势，在此形势下，为社会、为公众提供良好的公共安全服务，已上升为行政机关职能的核心内容——提高行政效率是最好的为人民服务。