在社康中心，老年人经常参加各项娱乐活动。 （资料图片）

　　免费服务吸引空巢老人

　　在上海市场附近，有一家名为“洛阳社康老年综合服务中心”的机构。每天，这里都会聚集一些附近社区的老年人，他们来此的目的大多是为了体验一下免费的服务。

　　这里的工作人员习惯把“洛阳社康老年综合服务中心”简称为社康中心。在社康中心洛阳总部，设有老人用品商店、舞厅、保健仪器室。

　　日前，记者来到这里，看到有的老人在学习跳舞，有的在看报下棋，有的在测量血压，有的在轮流使用保健仪器。

　　据社康中心负责人宋海介绍，在涧西区有大大小小10余个服务站，服务站里有工作人员陪老人聊天，还提供上门量血压服务，这些服务都是免费的。此外，该中心还为全市5000余名老人发放了随身携带的紧急救助卡，卡上不但有老人的照片和姓名，还包括老人的年龄、血型、家庭电话、紧急联系人电话、药物过敏史、病史及急救方法等信息。

　　据了解，“暖巢管家”由大连市沙河口区社康老年综合服务中心首创，目前在全国各地设有服务站点。洛阳理工学院社会科学系教师卢守亭认为社康中心的出现是有“前瞻性”的，也使洛阳在老年服务社会化上向前推进了一步，“我十分看好它在洛阳将来的发展”。

　　但就在此时，我们也听到了不同的声音。“你们免费的目的是什么？靠什么挣钱？不挣钱做这个干什么？”在涧西区科大社区的社康中心服务站，一位老人这样发问。

　　免费背后的利益

　　宋海对记者坦言：“免费的原因并没有什么秘密，只是现在我们很多地方做得不到位，比如‘暖巢管家’还处于起步阶段，免费服务是起步时期的一种策略。”

　　据了解，该中心的经营范围主要是保健品和保健仪器，这些商品的销售可以给洛阳社康中心带来利润。宋海对此解释说：“社康中心提供免费的服务，并非要求享受服务的老人必须购买产品。购买的行为都是自愿的。社康中心经营保健品和保健仪器的目的也是为了维持发展。从我们为老人服务的初衷来讲，没购买产品的老人可以得到免费的服务，购买产品的老人可以享受到更好的服务，而销售产品产生的利润可以投入一部分给老人们提供更多免费的服务。”

　　在社康中心大连总部，其经营的主要项目是给老人提供免费的物流配送，同时给老人提供其他的服务项目，如日常生活护理、健康指导等。卢守亭说，大连总部每年仅物流配送这一项营业额就达上亿元。

　　“暖巢管家”的困扰

　　宋海介绍说，“暖巢管家”养老模式是一种专门为空巢老人提供的养老服务，它针对空巢老人的特点，引入管家概念，让老人做主人，为他们配管家。从这些老人退休开始，就把他们的日常生活照料、身体健康监护、生活用品代购和配送、健康指导和咨询、休闲娱乐等承担下来，专门的配送车辆和专业人员，上门为老人提供服务。

　　但记者在采访中发现，社康中心除了提供量血压、使用保健仪器等几项免费服务外，“暖巢管家”起到的作用十分有限。

　　宋海说，因为洛阳社康中心这几年的发展非常缓慢，一些服务站已经日渐冷清，甚至关闭，而政策、资金一直是困扰洛阳社康中心发展的难题。

　　社会化养老值得期待

　　卢守亭对于养老服务社会化的理解，就是改变传统的居家养老模式，建立以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充的新的养老模式，包括为老年人提供从基本生活照料延伸到医疗康复、精神慰藉、法律服务、爱心护理、紧急援助等各方面的专业化服务。

　　2007年，河南省民政厅下发了《河南省养老服务社会化示范单位创建活动方案》的通知，提出在省辖市民政局开展试点工作。方案指出，截至2005年年底，河南省60岁以上老年人已达1122万。按专家推算的我国老年人口平均生活不能自理率8.81％的比例，我省有近100万老年人生活不能自理，需要长期照料。

　　市民政局老龄委工作人员表示，洛阳的社会化养老服务目前还处于起步阶段。有不少民办的养老机构，如老年公寓、敬老院等等，但很多老人因为居住环境、吃饭习惯的改变，对养老机构的生活非常不适应，加上民办养老机构即使有政府补贴，微薄的利润也使它们发展缓慢。

　　“养老服务社会化以居家养老为基础，对老人来说可以享受到贴心的服务，对社会来说能带动整个老龄事业的发展，对此，我们应当报以期待。”卢守亭憧憬地说。