关林市场一角。（资料图片）

　　华人世界对武圣、财神关公的崇拜经久而弥盛。明神宗万历年间，关冢（洛阳南郊关羽首级埋葬处）前建坊，后来关冢修建三周年庆祝盛会成为最早的关林庙会，至今延续了400余年。20世纪30年代，关林庙会从过去的每年3次会，发展到每月农历十三、二十九两会，物资交流代替祭奠成为主流，赶会者每次达两万余人，会址从庙内、庙前广场、牌坊街扩展到关庙西侧。改革开放前，关林庙会已发展到每月３次，成为辐射性很强的农资集散地和日常商品贸易市场。

　　在我市改革开放30年的进程中，关林市场始终吸引着社会各界关注的目光。无论是积久的萌发、急速的兴起，还是升级转型中的求索，关林市场每向前一步，都是一个时代样本，留存在洛阳经济社会发展的记忆中。本篇报道所展示的，就是改革开放前期关林市场乘势而上、大举搬迁、走向第一次现代辉煌的往事。　　

　　兴商富民政策带来机遇

　　1978年12月，具有伟大历史意义的十一届三中全会召开，改革开放的春风拂过神州大地，也激活了关林庙会。商品经济的兴起，使得关林庙会由自发形成的传统庙会和单一的农副产品市场，慢慢地向以工业、手工业产品为主的综合贸易市场和批发为主的商品集散地过渡。

　　进入上世纪80年代，关林市场到了有序管理、快速发展的关键时期。1984年，关林公社撤销，关林镇政府成立，时年44岁的潘同从古城乡调任关林镇任镇长（后任关林镇党委书记）。他回忆说，当时在全国改革开放、农村分田到户政策的影响下，镇政府的主要工作也从单一的“催粮收款、刮宫流产、调解宅基地纠纷”，转变为工、农、商齐抓共管，特别是搞活商业、增加财政收入和农民收入变得非常迫切，而当时的关林市场范围仅有关林南街、庙西商业街、洛钢路全路以及洛龙路两侧零星的地方，摊位占道妨碍交通、秩序乱、卫生差等现象非常突出，市场亟待扩大和规范。

　　一次，一位市领导到关林市场查看了以后，对糟糕的卫生状况和秩序直皱眉头，就把潘同等镇领导叫来问：“你们不管市场可不行呀，从商户那儿收上来的那些费用都弄到哪里去了？”镇领导回答：“费、税都通过职能部门交到市里去了，镇政府对市场无权管理、没钱扶持。”

　　“不能只讲困难，镇政府对市场的管理职责不能推卸！”这位市领导离开前留下这样的话。

　　破除重重阻力实施搬迁

　　国家改革开放的政策鼓励办市场，带动农民致富，而现成的关林市场不但没有发挥其应有作用，还出现了一系列问题，这种状况如果持续下去，岂不可惜，岂不罪过？

　　潘同介绍说，当时主张搬迁关林市场的干部提出：市场大了、人多了，才能带富更多的人，才能用好国家的政策，但是场地不够如何做大？“好事咱要办，要办就办好！”

　　一个搬迁、扩大关林市场，加强市场管理的议论悄然出现并不断扩散。在关林镇领导层内部，大约有1/3的人支持、1/3的人反对，还有1/3的人表示两可。反对的人认为，办这样一件大事，市里不拨款，就像老虎吃天，无从下口，“好事不好办，不如不去办”。

　　在市领导的大力支持下，关林镇最终下定决心并艰难实施，从而为传统庙会插上了升级换代的腾飞翅膀。

　　要把市场彻底搬离街道，新址选在哪里合适？曾经的一个方案是选在镇政府东边的几十亩空地上，但是，在这里建市场势必会继续严重影响洛钢路交通。最后确定的地点是：皂角树村以北、二郎庙村以南。

　　事情并非一帆风顺。除了资金和拆迁两个最大的难题外，他们还经常遭遇阻挠。对于资金，在市、区的支持下，关林镇创造性地采取了集资的方法，营业房统一设计为两层，可以住人，可以经营，可以存货，每套3万元。

　　在当时，3万元可不是一个小数字。一些手里有钱的人，对市场搬迁后的前途感到迷茫，不愿意“盲目投资”；而有的人则看准商机，东挪西借筹款集资。值得一提的是，关林市场原址所在村的个别人，因为对搬走市场会影响其既得利益不满，不仅到处宣传“新址都是荒天野地，在那里摆摊儿谁会去买东西”，还串联着都不去集资。然而，毕竟市场经济正在深入人心，集资这种“谁投资、谁受益”的模式，越来越显示出强大的生命力。在集资户不断增多的情况下，这些村的不少村民也暗中交了集资款。

　　市场新占地所在村的个别村民也认为，原址的村子反对搬迁，市场就迁不过来，再加上其他原因，他们也百般阻挠、不愿拆迁，直到公安机关拘留了一个带头闹事的村民，才消除了阻力。

　　对于镇干部来说，更多的还是不厌其烦地给村干部、村民摆事实，讲道理，度过了那段“两眼一睁，忙到熄灯，半夜三更，不得安生”的特殊岁月，直到经过一两年的努力，新址上规划了5条商业街，每条街上建成了近百套营业房，他们的巨大压力才稍稍减轻。1989年，关林市场搬了新家。

　　市场脱胎换骨利在千秋

　　新的关林市场开始运营后,即成为河南省最大的综合贸易市场，固定营业房及其外部的露天营业点加起来总摊位达6000多个。市场框架迅速拉大,整个市场由工业品市场、农副产品市场、牲畜市场三大部分组成,其中的工业品市场开业一年就接纳经营者1500余万人次，成交额达4．2亿元，相当于市内几家最大的商业大厦营业额的总和。这引起了全国诸多经济学专家的关注。1990年9月17日，全国城郊型经济研讨会在洛阳召开，与会的2O0多位专家考察了关林市场并表示了极大的兴趣。关林市场创造的奇迹，吸引了全国很多地方的人们前来学习、取经。

　　声名鹊起的关林市场,成为一个神奇的经商宝地:在其他地方无人问津的产品,一到关林市场便成为抢手货。这里的商品物美价廉，款式新颖，新货、俏货齐全，只要广州、上海的市面上一出现，洛阳关林市场很快就有，甚至关林市场的商户到外地进货，也会被高看。“那时的关林市场名头响着呢!”一些老商户回忆。

　　如今的关林市场更不得了，平均每平方米土地一年产生的市场交易额高达71万元，这一数字赶上一家小型企业。去年，关林市场实现税收3300万元，创下历史新高。市场建筑面积达40多万平方米，每天客流量达20余万人次，进驻商户达8000余家，直接带动当地就业9万余人，极大地带动了当地经济的发展。以皂角树村为例，该村依托关林市场兴建了五金、钢材、塑料、食品等10余个专业市场，成为远近闻名的富裕村。

　　“关林市场现在的辉煌,可以说与改革开放初期的那次搬迁、扩张有着直接的关系。”很多上了年纪的知情人都有这样的看法。正因为如此，虽然大多已经退居二线，但是当时力排众议进行决策、破除重重阻力实施的功臣们现在只要一回到关林市场，都会看到一张张感激的笑脸……

　　相关链接

　　中国商业联合会、国家统计局贸易外经司和商务部市场调节司不久前宣布：洛阳关林市场以135亿元的年交易额，排名全国十大工业品交易市场第六位，比两年前提高了一个位次。

　　洛阳新区的开发，为关林市场带来了又一次发展机遇，目前，关林市场龙门大道以西13个专业市场的整体改造正在紧锣密鼓地进行。按照规划，路西市场占地650余亩，建筑面积达80余万平方米，为四层封闭式或开放式商场，辅以四幢高层商务办公用房，包含商务、商住、宾馆、餐饮、娱乐、商业等8个功能区，预计3年～5年完成。