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为供热早做准备。(资料图片) | |
记者
邓德洪 见习记者 李云天
距今冬集中供暖还有些时日,但相关话题已经“热”了起来。最近,省会郑州因供暖涨价一事闹得沸沸扬扬,其中引申出的一个被郑州市民质疑的话题就是,郑州去年开始的分户计量试点工作,由于“技术性难题”、“试点效果不好”等原因,今年将全部停止。
去年冬季供暖,我市首次也尝试了群众呼吁多年的分户计量。市发改委价格管理科有关负责人说,去年我市分户计量的试点效果比较理想,故今年还将继续进行试点工作。
据了解,实行分户计量必须具备四个条件:一是有与之相适应的供热系统,从热源企业到热交换站必须是变流量质调节系统,具有气候补偿功能,以适应不同时段、不同天气的用户对采暖的要求;二是符合节能、保温标准的建筑,能够实行分户控制;三是质量可靠、价格适当的分户热计量表;四是科学的供热两部制收费政策。去年冬季,我市碧水苑、王城家园两个居民小区因具备了以上条件,成为我市最早的分户计量试点小区。
按照我市现行的集中供热价格,参照北方部分城市的经验,这两个试点小区去年执行了我市两部制热价试行标准,而且明确了收费标准和优惠办法。
我市试行的基本热价(按照建筑面积90%的计量方法所收费用)和计量热价(按照实际使用流量收取的费用)相结合的两部制热价标准有两个:基本热价占总热价的30%时,基本热价和计量热价分别是5.76元/平方米·采暖期和0.125元/千瓦时;基本热价占总热价的40%时,基本热价和计量热价分别是7.68元/平方米·采暖期和0.11元/千瓦时。各试点小区可根据实际情况选取标准试行。
与此同时,对居民用户的热费收取实行封顶政策,即按两部制热价收取的热费超出按面积计收的热费时,则按后者的热费标准收取。此外,对供热实行分户控制或分户计量的,提前提出不用热的居民用户,供热收费单位可收取最高不超过25%的基本热费。
据事先测算,碧水苑有住房300套,入住率为56.3%,王城家园安装有供热设施的住房有136套,入住率为74.3%,去年冬季,这两个试点小区均按照基本热价占总热价30%的收费标准试行,对不用热的居民收取25%的基本热费。最终出炉的试点报告表明,实行供热分户计量后,这两个试点小区的居民户均热费均有所减少,分别有72.2%和11.9%的住户热费低于按面积收费,户均节省热费分别为588.9元和57元。
“分户计量是落实国家节能减排政策最直接、最有效的措施,也是我国供热体制改革的最终目标。用老百姓的话说,分户计量后,很多人就会在上班、出差或其他不需要暖气的时候把暖气关掉,这对社会和个人都是件大好事。”市发改委价格管理科有关负责人说,去年我市的试点工作基本上达到了节约能源、降低居民热费开支的目的,两部制热价收费改革试点工作取得了初步成效,同时也为我市今后逐步推行供热两部制收费政策提供了依据,积累了经验。
该负责人表示,今冬供暖我市还将进行这方面的试点工作,凡是具备分户计量条件的居民小区,均可到市发改委价格管理科提出申请。