据新华网北京１１月１日电 由208位专家参与研究的中国社会保障发展战略研究核心成果——《中国社会保障改革与发展战略——理念、目标与行动方案》与养老保障、医疗保障、社会救助发展战略三个分报告1日发布，旨在从理论上为国家构建覆盖城乡居民的社会保障体系及未来发展提供战略蓝图，供高层决策参考。

　　据这个研究项目组负责人、中国人民大学教授郑功成介绍，报告提出将中国社会保障发展战略目标的实施步骤分为三个阶段：

　　第一步（2008至2012年），初步实现全体人民能够免除生存危机、疾病忧患和从制度上解除养老后顾之忧的民生保障目标。

　　第二步（2013至2020年），实现社会保障制度全面定型、稳定发展。

　　第三步（2021至2049年），不断提高保障水平，确保国民的生活质量，全方位满足国民对社会保障及相关服务的需求，迈向中国特色社会主义福利社会。

　　据介绍，中国社会保障发展战略研究，是2007年5月由中国理论学术界发起，并在主管部委大力支持下组织的重大战略研究工作，208位专家教授共同参与研究，218位各级官员参与讨论。在形成初稿后，又在12个省市和4个中央部委召开16次征求意见会，最终形成“一总三分”报告定稿。