据新华社北京１２月２４日电 十一届全国人大常委会第六次会议２４日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，审议国务院关于“十一五”规划纲要实施中期情况的报告、关于积极采取措施应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告、关于稳定物价工作的报告、关于水污染防治工作进展情况的报告。

　　受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平报告了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施中期评估情况。他说，《纲要》实施两年多来，总体进展情况是好的。从经济社会发展主要指标实现情况看，《纲要》确定的２２个主要指标大多数达到了预期进度要求。从重点领域任务完成情况看，《纲要》确定的重点领域各项改革发展任务稳步推进，经济保持平稳较快发展，社会事业不断进步。

　　２００７年年末，我国总人口为１３２１２９万人

　　张平表示，２００７年年末，全国总人口为１３２１２９万人，年均增长５．２％。，控制在年均增长小于８％。的目标以内。

　　２００７年年末，全国耕地面积为１．２１７亿公顷（１８．２６亿亩），年均减少０．１％，控制在年均减少不超过０．３％的目标之内。但主要污染物排放总量减少目标进展相对滞后，２００６年全国二氧化硫和化学需氧量排放总量分别比２００５年增长１．５７％和０．９９％，２００７年两大主要污染物排放总量首次出现双下降，分别比２００６年下降４．７％和３．２％，两年完成规划目标的３２％和２２％。

　　“十一五”前两年，城乡居民收入增长均高于规划预期

　　张平表示，《纲要》实施两年来，我国城镇居民人均可支配收入年均增长１１．３％，农村居民人均纯收入年均增长８．４％，均高于年均增长５％的规划预期。

　　在基本公共服务方面，２００７年国民平均受教育年限达到８．７年，比２００５年提高０．２年，实现了规划目标的４０％。

　　截至今年６月底，我国城镇基本养老保险覆盖人数达到２．１亿人，实现规划目标的７３％；新型农村合作医疗已经覆盖全国全部有农业人口的县（市、区），提前完成规划目标。

　　城镇化率发展高于“十一五”规划预期

　　张平表示，我国城镇化率发展高于“十一五”规划《纲要》预期。两年来城镇化快速推进，２００７年我国城镇化率达到４４．９％，两年累计提高１．９个百分点，快于年均提高０．８个百分点的预期。

　　今年前三季度GDP同比增长９．９％

　　《纲要》实施前两年，我国国内生产总值年均增长１１．８％，高于规划预期，经济处于紧运行状态，资源环境压力过大。国务院采取有力措施，加强宏观调控，今年前三季度国内生产总值同比增长９．９％，呈现比较平稳和适度回调态势。

　　《纲要》实施两年半来，我国城镇累计新增就业３０２８万人，完成规划目标的６７％；转移农业劳动力２１６６万人，完成规划目标的４８％。城镇登记失业率控制在５％的规划目标以内。前两年，居民消费价格平均上涨３．１％，总体保持稳定；但今年前４个月居民消费价格同比上涨较快，随后连续７个月涨幅回落，物价总水平出现波动性变化。