据新华社广州１２月２５日电 民政部部长李学举２５日在２００９年全国民政工作会议上说，明年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。

　　李学举表示，要加大救助力度，努力保障和改善城乡低保、受灾群众的生活。

　　——科学确定低保标准和补助水平。明年将增加中央低保补助资金，各地财政也会相应增加资金投入。

　　——适度扩大社会救助范围。对一时生活困难的家庭，可先进行临时救助。

　　——切实落实分类施保措施。要按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法，对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等，提高补助水平，重点予以关照。

　　——大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。

　　——切实做好当前救灾救助工作。在“两节”月份，要增加低保补差资金，有条件的地方可增发消费券，让困难群众温暖过冬，有钱过节。

　　据新华社广州１２月２５日电 李学举表示，２００９年我国将进一步改善和提高特殊群体的供养水平。

　　李学举说，目前，“五保”集体供养标准全国平均为每人每年１９６８元，分散供养的为每人每年１５１８元，孤老、孤残和孤儿的供养标准普遍偏低，一些地方其居住条件简陋。

　　李学举强调，凡社会捐助给敬老院和社会福利院的款物，各地一律不得转冲抵消财政资金。坚决纠正以低保代“五保”的做法。

　　据新华社广州１２月２５日电 李学举表示，明年是新中国成立６０周年，民政部要努力提高优抚群体生活水平，解决突出难题，继续提高优待抚恤标准。

　　李学举指出，明年，中央将提高优抚对象抚恤和生活补助标准，各级民政部门要注重发挥中央和地方两个积极性，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。

　　“退役士兵安置改革方案和条例有望明年出台。”李学举说，各地要抓紧完善相应政策法规，研究配套措施，积极引导和创造条件，推广退役士兵职业技能培训办法，帮助退役士兵就业创业，保证退役士兵安置改革方案和条例的顺利实施。