樊红

　　核心提示：

　　1月28日下午，湖北潜江市财政局干部樊红在武汉落网。据此前消息，去年年底，她在情夫刘贵军的配合下，卷走单位580万元巨款潜逃。樊红案发后，该市张金镇财政所在自查清理中再爆大案，一陈姓员工挪用公款达140万元。

　　1月28日，正月初三下午４时３５分，武汉市硚口区财源大厦门前，刘贵军进入了警方视线。在此监控多时的便衣民警猛扑上去，将其摁倒在地。随后，民警从其身上获得该大厦６１１室房卡，冲进房内，将穿着睡衣的樊红擒获，并从冰箱里起获现金６７万元。

　　樊红系潜江市财政局收付中心干部。去年年底，她在情夫刘贵军的配合下，卷走单位580万元巨款潜逃，被警方全国通缉。受该案牵连，樊和刘的多名亲属此前已被警方控制。

　　据透露，除67万元现金外，警方还起获一辆价值30万元的新丰田锐志轿车，并在樊红的哥哥樊有华家里搜出25万元现金以及价值100万元的金条。对于樊的作案动机，有人士分析是“赌博亏空所致”。

　　樊红案发后，该市张金镇财政所在自查清理中再爆大案。该所零户统管中心女出纳陈某经手的账款不符，陈某到检察机关自首，并供出同案犯。据称，陈某挪用公款达140万元。

　　大案频爆，刺痛着当地人的神经。尽管案子已被侦破，但在当地网站的论坛上，网友一直在追问案发背后的管理漏洞。

　　女干部请假外出久不归

樊红没来得及挥霍的公款。

　　“国库收付中心出了事。”1月4日，段圣文找到市政法委书记饶华军报案。段是潜江市财政局局长，５８０万元的巨大数字令段紧张。

　　涉案的是女干部樊红。她最初在潜江市竹根滩财政所上班，后调入该市财政局所属预算外资金管理局工作，国库收付中心成立后即调入该中心，现任“线上支付”员、收付科副科长。从去年１２月２６日她请假离开单位，一直未归。与她一同“蒸发”的还有账面上５８０万元的巨额资金。

　　考虑到案情重大，饶华军立即找来公安局分管刑侦、经侦、法制的负责人开会，商谈此案。因此案涉及国家工作人员职务犯罪，随后，在饶华军建议下，段圣文赶到潜江市检察院报案。

　　1月5日，潜江市市委常委、常务副市长张宗光召开由公、检两家参加的专门会议，并进行了具体分工。检察机关负责赃款的流向追查、确证、冻结、归案，公安机关则配合检察机关追捕潜逃的犯罪嫌疑人。

　　警方随即铺开追逃抓捕的大网。

　　１月30日，正月初五。潜江街头依然沉浸在节日的欢庆中。樊红的话题一度沉寂后又因其落网，再次成为坊间最热闹的话题，人们相互探听着樊红落网的细节。

　　同情、惋惜、愤忿、怨怼，他们表情复杂。

　　据介绍，３１岁的樊红开朗、活泼、时尚，人缘较好，曾被评为省级优秀团员。她离异后再婚，丈夫亦是公务员，家境颇为殷实。在樊落网后，记者第一时间赶到樊家，但其大门紧锁。此前，樊的丈夫杜先生曾说：“老婆，你要尽快回头。”

　　两天卷走国库５８０万元

　　樊红案发后，多家媒体报道说，樊红在短时间内卷走巨款，很可能是分解成多笔、小额进行的。事实上，樊的作案过程并不复杂，仅分两笔。由此，当地人认为，财政局的财金制度形同虚设。

　　警方称，初步调查发现，与樊红一同消失的还有其情夫刘贵军。据了解，刘在当地无业，以赌博出名。当地人说，刘很有“女人缘”，专吃“软饭”。

　　警方随后的调查即围绕着这两个人的社会关系展开。

　　警方说，去年12月22日，刘贵军在武汉以“肖国成”的名义在一家银行开了一个账户。肖是刘贵军的朋友，刘借用了他的身份证。当日，樊红在潜江通过银行往这个账户里打了380万元。

　　第二天，刘贵军再次在武汉以“肖国成”的名义在另一家银行重新开户。当天，樊红又往这个账户里打了200万元。

　　此后两天，樊红依然像平常一样在单位上班，直至12月26日请假逃亡。“看不出有任何异常。”一位知情人说，当天，她只是显得有些沉默寡言，不像平常那样活跃。

　　当天下午，她按照正规程序向单位领导请假，“说是家里有事，要到元旦节之后才能来上班”。

　　12月24日上午，刘贵军从380万元的银行账户里取出了80万元。第二天，他又将该账户剩下的300万元打到了樊红的个人账户里。

　　警方说，刘贵军将２００万元账户中的钱取出100万元汇到在荆州的姐姐刘先芳的银行账户中，在当地全部用于购买了金条等奢侈品，又将另外的30万元打到了堂姐刘爱娇的银行账户中，其余的70万元刷卡购买珠宝和金条。

　　辗转多地迷惑警方

　　樊红和刘贵军逃至武汉后又多次出逃外地，然后折回。警方说，他们这是故意而为，意在迷惑警方的视线。

　　1月5日，警方获得线索，樊红和刘贵军可能潜逃到广东东莞。警方派出工作组前往广东，了解到刘贵军只在东莞待了两天就折返武汉。

　　１月１６日，警方发现樊、刘又逃至贵州，便立即跟进。警方说，他们在贵阳市金阳新区碧海花园小住了两天，后又折回武汉。

　　据介绍，刘、樊在武汉潜伏过程中，曾到整形医院进行咨询，试图易容。

　　警方能轻易地锁定两人的位置，得益于嫌疑人并不高明的作案手法。有分析说，他们与亲属间大量的现金流动一下子暴露了身份。

　　警方在初步排查中还了解到，刘贵军和樊红出逃前，分别借了吴文强和杜橙霞的身份证。吴是刘的朋友，而杜橙霞则是樊红现任丈夫的前妻，已经过世。1月27日，警方在武汉市硚口区崇仁新都小区发现，有人用吴文强的身份证在此租了一套房子，附近的财源大厦也出现了“杜橙霞”所租的611室。

　　警方说，刘贵军在武汉租了4套精装小户型房子，其中在硚口租了两套，在武昌租了两套。“武昌的两套给他的另外两名情妇分别居住。”警方介绍说，刘和樊则住在硚口财源大厦６１１房，在硚口的另一套出租屋无人居住。

　　仅追回赃款２００余万元

　　1月28日，警方准备进行抓捕。此前，便衣警察一直在附近某宾馆设伏观察。“民警过年都没有回家，甚至不能告诉家人去了哪里。”警方介绍说，为了缩小目标，他们只要了一个房间，很多人要睡地铺。

　　下午4时35分，就在专案组民警准备进入刘贵军和樊红的租住屋时，刘贵军刚好从外面回来，正准备上电梯。他发现身边多了一些陌生人，感觉到不妙，撒腿就跑，民警当即冲上去将其扑倒。刘贵军自报了一个假名字，以为能骗过民警，但当民警从其身上搜出一张房卡后，他不得不低下头。

　　“我就是刘贵军，你们立功了。”刘贵军对民警说。

　　“刘贵军花30万元，购买了一辆丰田锐志轿车。”警方说，他们根据刘贵军的交代，收缴了这辆崭新的轿车，车子连牌照都没来得及上。

　　据介绍，警方在樊红哥哥樊有华家里查获了25万元现金，搜出15根金条，重4000多克，价值100多万元。

　　据了解，目前，加上警方在樊红在汉口租住地收缴的67万元现金，潜江警方已经追回了总值达200多万元的赃款赃物。

　　大案牵出又一大案

　　1月31日，离潜江市区50多公里的张金镇财政所里的工作人员正在忙碌着。樊红案发后，这里跟着爆出大案，工作人员正在核查所有涉案人员的账目。“春节仅休息了两天。”该所章副所长说。

　　该案的爆出十分偶然。

　　樊红案发后，在群众的诟病中，潜江市开始亡羊补牢，组织专班在全市开展拉网式财务清理检查，形成强大威慑力。张金镇财政所在自查清理中，发现零户统管中心女出纳陈某经手的账款不符，立即督促其核对账目。陈某自知难以过关，到市检察院投案自首，并供出同案女犯罪嫌疑人陈某。

　　“具体金额由检方公布。”章副所长说，他们从陈某自首当天开始，就对陈某经手的2006年以来的账目全部清查了一遍。具体涉案金额也在核实中。据传，陈某挪用的公款高达140万元。

　　与樊案不同，陈某的作案如老鼠搬家，一小笔一小笔完成的。“她自首的当天上午还在办公室上班。”陈某的一位同事说，下午，陈尽管不在办公室，但她的电话依然打得通。“真想不到她是在自首的路上”。

　　“没听说她有什么不良嗜好。”同事们说，陈某家中也不差钱。

　　所有职工都具备作案条件

　　两案并发，当地金融系统人士说，这暴露出国库资金监管纪律的严重缺失。据了解,该起案件亦是我国财政集中收付制度改革后的首起监守自盗案。

　　据介绍，该市国库集中收付中心的“支付令”需要财政局负责人、中心负责人以及经办人三个人同时签章之后方能生效,缺一不可。“可樊红轻易地将巨款盗走了。”这名人士惋惜地说，她利用工作之便,先盗取了单位的“支付令”和印鉴。

　　该局有职工向媒体报料说：国库集中收付中心任何一名工作人员都具备私自拿取财政局负责人、中心负责人印章，开具“支付令”的条件，同时知道支付令密码，给国家资金被盗造成客观上的条件。

　　据了解，樊红卷走的580万元属于财政专项资金，潜江市财政局负责人称“是用于偿还债务的”。财政部门称，当地已筹集资金弥补空当，不会影响到潜江市财政资金的运转。

　　(据《现代快报》)