本报讯 （记者 胡越） 2009年是经济形势十分严峻的一年，加之世界邮展和牡丹花会举行在即，全市各项工作任务非常繁重。在春节后上班的第一天，市委、市政府召开市直机关领导干部大会，传达省委书记徐光春，省委副书记、省长郭庚茂关于洛阳工作的重要讲话精神，部署节后的急办工作。

　　这次会议同时还是办好世界邮展和牡丹花会、落实十大实事的动员大会，是提高机关执行力、优化发展环境、积极应对挑战的誓师大会。

　　进一步做大做强洛阳新区

　　会议首先传达了省委书记徐光春，省委副书记、省长郭庚茂的重要讲话精神。春节前徐光春书记来洛阳慰问时，充分肯定了洛阳去年的发展成绩，并就洛阳的发展地位、发展格局、发展思路发表了重要讲话。徐光春明确要求把洛阳新区的规模进一步做大、实力进一步增强、责任进一步强化，努力建设成为河南经济社会发展的重要增长极，在全省形成郑汴新区作为核心增长极、洛阳新区作为重要增长极的“两极、两圈、三层”经济社会大发展格局。

　　在年前的全省“两会”期间，郭庚茂在参加洛阳代表团审议讨论时，明确要求洛阳按全省城镇体系的副中心来建设、来发展，切实抓好交通基础设施的改善和建设，集中全力加快培育建立自己的战略支撑产业，一方面与郑汴一体发展相呼应，一方面在自身发展过程中带动周边城市发展，利用好古都的名片和资源，让洛阳在新的历史时代再创辉煌。徐光春、郭庚茂的重要讲话进一步明确了洛阳在全省经济社会发展中的重要地位，对洛阳今后的发展寄予了厚望、提出了新的更高要求。

　　全力办好世界邮展和牡丹花会

　　会上，市委书记连维良做了《革弊治怠　提速求精　高标准办好世界邮展和牡丹花会　高质量办好关系民生的十大实事　高效率做好服务企业服务项目工作》的讲话。连维良在讲话中要求:

　　2009世界邮展是我市首次承办的世界级大型活动，备受国内外关注。我们要加快场馆建设，要筹备好大型活动，加强宣传推介，提升服务水平，加快花卉培育和旅游商品开发，加强安全保卫工作。

　　全力实施好花会工程。今年花会工程共28项，总投资9.45亿元，必须采取得力措施，确保所有项目如期竣工。高标准开展市容市貌整治，提升城市亮化工程，加大公益性广告投放，高标准清理小广告，综合整治交通秩序，加快公交停车场建设，争取更多航班和车次，抓紧市政项目建设。

　　全力推进中央4万亿投资项目建设。去年四季度国家新增1000亿元投资中，我市共争取29批次362个项目，已下达4.3亿元。要抓紧项目开工，尽快完成招投标、设备订货、材料采购等工作，确保按期开工；严格进度管理，加强统筹规划和督促指导，确保按计划施工；加大问责力度，不能按要求推进项目建设而导致中央资金被收回的，从严从重实施责任调查和责任追究。

　　全力争取项目和资金。抢抓国家实施扩大内需政策机遇，千方百计争取项目和资金。谋划一批大项目，加快项目前期工作，争取上级项目和资金支持，近日要特别做好中央切块河南43亿元资金的争取工作，做好2009年度全省重点建设项目的争取工作。

　　全力抓好在建项目建设。各部门要重点抓好九都路大修、瀛洲桥新建、西苑桥改建、孙辛桥新建、道北二路、华山路、飞机场航站楼、郑西客运专线洛阳南站、博物馆新馆、新区高中一期、新区污水处理厂、新区第一公交停车场、涧西污水处理厂中水回用等工程以及七二五所研发中心项目、中信重工重型装备铸锻件锻造基地项目、一拖工业园区建设项目、LYC新洛轴工程项目等建设。

　　加快新开工一批重大项目。新区两所初中、外国语学校扩建工程上半年务必开工，会展中心暨人力资源中心、老年大学、职工科技文化中心、图书馆等项目争取“十一”前开工；洛阳——偃师快速通道争取上半年开工；洛阳——吉利快速通道立交桥和连霍高速以南路段主体工程年内完成70%；西气东输二线伊川至市区段年底前争取具备通气条件；东出口停车场年底前建成投用；新安电力40万吨铝板带箔年底前争取完成三通一平建设；洛阳石化260万吨柴油加氢及配套项目年底前争取竣工投产。

　　分秒必争地抓好重大项目前期工作。今年全市重点前期项目共146个，总投资1707亿元。涉及市直部门牵头组织的有89项，总投资1428亿元。这些事关长远发展的重大项目要加快推进步伐。

　　全力抓好一批全局性、战略性基础工作。城市总体规划修编要抓紧完善；土地利用总体规划修编要统筹安排用地计划，上半年要基本完成；加快动力谷规划建设，进一步深化完善方案；研究完善新区组织架构，迅速组建一个高效能的办事机构；做好全省第三批产业集聚区的争取工作，争取更多的产业规划区域进入省重点扶持范围；加快新材料基地建设，加快发展晶体硅半导体材料及太阳能光电、新型功能材料、新型显示材料、新型化工材料和超硬材料及制品产业。

　　全力开展招商引资。利用金融危机倒逼机制，主动承接国外和沿海地区产业转移，不断创新招商方式，提高引资实效。要扩展招商领域，突出招商重点，抓好重大活动，加大跟踪力度，强化干部任用导向。

　　切实加强文化建设。以深化体制改革、发展文化产业为重点，加快实施文化强市战略。要着力推进文化精品的谋划和生产，积极做好文化产业示范区创建工作，扎实推进文化体制改革试点工作，继续实行政府购买服务的办法。

　　全力服务重点企业和项目建设。各位市领导和市直各部门都要进一步强化为企业排忧解难的服务意识。要深入企业调研，落实服务企业各项制度，解决企业资金困难，做好企业产品集中促销工作，搞好生产要素保障。

　　全力做好返乡农民工创业工作。鼓励自主创业，加强专业技能培训，开展就地务工转移，搞好外出务工服务，掌握农民工返乡动态。

　　全力办好民生实事

　　市委、市政府将省定十大实事结合洛阳实际分解为“60件具体事项”，要逐件明确责任领导、责任单位、责任人。除政策性补贴发放、上级计划未下达的事项外，所有涉及基建工程的项目都要在今年第一季度全部开工。部门还要根据工作职能和实际，向群众承诺一批惠民实事。

　　立即着手研究解决城市交通拥堵问题。当前，我市交通堵塞问题正在逐步凸现，市建委、市公安局、市规划局、市财政局、市发改委、市公用事业局、市文物局、市园林局和各城市区要立即研究城区立交桥、地下通道和轨道交通建设规划，尽早启动一批立交桥建设项目；立即研究加强城市交通组织和交通管理的有效办法，确保城市交通秩序规范有序。

　　全力创建全国文明城市和国家森林城市。要将各项创建目标任务融入城市常态管理，注重在完善长效机制上下工夫。创建国家森林城市竞争十分激烈，各部门要高度重视，搞好宣传，加大投入，加强督导，确保各项目标任务顺利完成。

　　切实抓好当前农村工作。目前正是农业生产关键期，各级各部门要切实加大人财物投入，为全年丰收打好基础。要全力抓好抗旱工作，抓好人畜吃水工作，抓好禽流感防控，认真抓好森林防火和植树造林工作。