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23岁的江西籍男子赵C,名字进不了公安部户籍网络程序,民警建议赵C改名。赵C状告公安局索要姓名权一审胜诉后,公安局提起上诉。作为中国首例公民讨要姓名权案,赵C案引起了中央高层的高度关注。公安部近日对江西省公安厅的一份请示专门作出答复:居民身份证姓名登记应使用规范汉字,否则应请本人协助更正。
案件回放:赵C一审告赢公安机关
江西省鹰潭市月湖区23岁男子赵C,名字很特别。
2006年8月,赵C到鹰潭月湖区公安分局江边派出所申办二代证时,民警告诉他,根据规定,名字里不能有“C”。后来,他到月湖区公安分局户政部门了解情况,被告知“赵C”进不了公安部户籍网络程序,建议改名。在多次沟通无果的情况下,赵C向鹰潭市月湖区法院提起行政诉讼,状告鹰潭市公安局月湖分局,以此捍卫自己的名字。月湖区法院作出判决,姓名权属于公民的人身权利,只要不违反法律、法规的禁止性规定,就可以使用。法院一审宣判后,月湖区公安分局不服判决,向鹰潭市中级人民法院提出上诉。
最新进展:公安部批复赵C应改名
鹰潭市月湖区法院作出一审判决后,鹰潭市公安局就如何执行法院判决“以赵C为姓名换发第二代居民身份证”的问题专门向江西省公安厅请示。江西省公安厅及时组织厅法制处与治安总队研究,提出了意见,为慎重起见,又专门书面请示公安部。案件还引起中央的高度关注,专门研究该问题。近日,公安部专门回复江西省公安厅。
批复意见为,根据《中华人民共和国居民身份证法》及《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定精神,居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写,并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》已明确要求姓名登记项目使用汉字填写。
江西省公安厅将该批复抄送给了省高级人民法院。鹰潭市中级人民法院有关负责人表示,已经收到高院转来的批复精神。目前,案件已进入二审程序,法院将在本月底或下月初开庭审理。鹰潭市公安局月湖分局负责人表示,在法院还没有最后结论的情况下,不方便对此事作出评论。
赵C之父:我儿子的名字没有问题
对于公安部的批复,赵C的父亲赵志荣认为,《中华人民共和国居民身份证法》规定,居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写,并未明确规定姓名登记这一栏只能使用汉字。“C”既是汉语拼音字母,在日常生活中也是数字符号。比如在考试选择题目中,答案A、B、C、D就有一、二、三、四的意思。赵志荣还指着自己的二代身份证告诉记者,在自己的身份证号码上,最后一个号码是“X”。他认为,根据国家的法律,身份证姓名可以使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。
纵深影响:此名关乎全国信息系统
由于江西省集中换发二代证工作基本结束,国家将在适当的时候宣布停止使用第一代身份证。因此,对于赵C而言,尽快办理二代身份证显得非常迫切。问题是:赵C是否必须改名?
人口信息系统维护专家刘森表示,目前,全国各省、市(区)使用的人口信息系统有多个版本,但是所有使用的系统都是经过公安部认证的,也就是说,不同版本的系统所执行的标准都是公安部制定的。因此,如果赵C保留原名的话,就意味着公安部要对现有的标准进行修改,这也意味着全国现有的所有正在运行的人口信息管理系统要更改,牵涉面非常广,操作起来难度非常大。
网友的两种声音
来自公安部的批复,使得名噪一时的赵C案再次引起网友热议。
“赵C”可以用
广东湛江网友:那央视为啥叫CCTV啊?央视可以用,老百姓为什么不可以?只许州官放火,不许百姓点灯啊?那改成赵CCTV好了!
陕西西安网友:赵C有这个权利,支持公民的基本权利。这是公权和私权的对弈,不管结果如何,都具有时代意义!
广东广州海珠网友:人家出生起名的时候,你国家还没有这样的规定,为啥要人改名?要规范名字也应该从文件出台开始啊。而C也不一定就是外文,汉语拼音里就有,为什么不能用?
四川成都网友:原来一个C字,就难倒了户籍程序。其实什么系统,什么程序,都不是一成不变的!难怪中国的监管不到位,有了问题叫别人改,自己却漏洞百出!
四川宜宾网友:我们国家各项制度都在向更为人性化的方向发展,政府应该作出人性化的行政行为,为什么要把公民的姓名权以所谓的“文化传统”加以限制呢?
这名就得改
福建泉州网友:支持公安部。为何有中国人自己的这么伟大的汉字不用,偏要用外语字母呢?如果可以的话,那大家都可以随便用任何国家的文字了,谁能录得过来?
广州天河网友:如果C可以做名字的话,以后就可以用日文、印度文……甚至一些不知何种语言的字都可以做名字了!如此太荒唐、太离谱了!所以这次我支持公安部的决定!
广东东莞网友:赵C这个名字听起来的确很别扭,把名字改了,就不要再浪费精力了,用这点精力干点别的正事。
广州荔湾网友:你实在不会起名字,就直接起名叫“赵某”啊,那“某”字能代替很多字呢!这是中国,即使你不爱国,你也要遵守传统习惯和相关规定啊。
四川成都网友:信息系统是公共资源。不应该因为单个人的因素而增加整个社会的成本。
(记者 邓德洪 整理)