据新华社西安２月９日电 陕西省府谷县近日召开县委常委会，决定免去高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等４名“煤老板”的“县长助理”职务。从２００８年６月“悄悄任命”到如今“仓促免职”，府谷县“煤老板县长助理”任期虽然只有８个月，但这起奇特的人事任命引发的争议却引人深思。

　　群众：挣钱多、纳税多就能当“县长助理”吗？

　　２００８年６月，府谷县委组织部印发３１号文件，称“县委常委会经研究，提议聘任高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等四同志为县政府县长助理(不脱产)；聘任张继平、王世春、刘旭锋等三同志为县政府县长经济顾问”。

　　府谷县提供的资料显示，新选聘的４名“县长助理”均是民营企业法人代表，是当地有名的“煤老板”。高乃则小学未毕业，非中共党员，控股、参股煤矿１０余座，资产近５０亿元。王乃荣高中文化程度，非中共党员，控股、参股煤矿３座，资产约１２亿元。王万东高中文化程度，控股、参股煤矿２座，资产约５亿元。刘过门初中文化程度，控股、参股煤矿至少１座，２００７年名下固定资产约４亿元。

　　“煤老板”因挣钱多、纳税多，就能当“县长助理”，这一消息在府谷县引起强烈反响，一些群众甚至将新提拔的“煤老板”称为“黑顶官员”。

　　当地一些干部群众反映，有的“煤老板”连自己的名字都写不全，这样的人怎能当“县长助理”？

　　据记者调查，“煤老板”高乃则、王乃荣就任“县长助理”不久，２００８年７月２６日，他们开办或承包经营的煤矿因越界开采导致府谷镇王家焉村大面积塌陷。全村采空塌陷面积１９．１９万平方米，１２０多户农民１５万平方米住房成为危房。府谷镇制订的重建补偿方案显示，越界开采给王家焉村带来的各项经济损失近７０００万元。王家焉村群众不断到镇政府和县矿管局反映此事，但一直得不到有效解决，群众对此颇有怨言。

　　县领导：意在“强县富民”

　　对“煤老板”当“县长助理”引起的争议，府谷县委书记钱劳动在接受记者采访时表示，此举的初衷主要是为了刺激民营经济大发展，根本目的是强县富民。

　　迫于社会和舆论压力免去４名“煤老板”的“县长助理”职务后，府谷县有关领导表示将对选聘企业主当领导干部的“改革”进行认真反思。

　　专家：纳税人标准不能等同于公务员标准

　　针对府谷县让“煤老板”当“县长助理”的做法，国家行政学院政治学教研部教授徐鸿武认为，不管脱产还是不脱产，老板兼任官员的做法都是错误的，不符合中央政治体制改革和行政体制改革精神。

　　徐鸿武认为，府谷县以经济贡献作为政府干部选聘条件，将纳税人标准等同于公务员标准，将经济贡献与干部职位挂钩，搞混了政府官员与企业主的关系，容易滋生官商勾结与腐败。

　　中国传媒大学副教授王灿发认为，当前应警惕个人财富向公权力渗透的“金权化”趋向。与党政干部权力寻租的“权金化”贪污腐败现象相比，“金权化”的危害更为严重。

　　有关专家警示，变相的“新捐官现象”，要引起足够的重视。