美国财政部、联邦储备委员会等金融监管部门２３日发表联合声明，进一步介绍新金融救援计划相关措施。声明说，政府将通过“压力测试”和“技术性转换股份”等措施，全力支持陷入困境的银行业。

　　媒体认为，尽管这份声明力图打消人们关于银行国有化的疑虑，但相关措施可能致使政府获得银行更多股份甚至直接控股。

　　是否注资？

　　先测银行抗压能力

　　美国财政部、联邦储蓄保险公司、通货检察局、储备管理局和联邦储备委员会２３日上午发表联合声明，较详细地介绍定于２５日开始实施的新金融救援计划。

　　这份声明说，监管部门将从２５日起对全国主要银行展开“压力测试”，评价这些银行是否有足够缓冲资本，以“在更有挑战性的经济环境中”应对亏损，进而判定哪些银行需要政府额外注资援助。

　　美国财政部官员计划在２５日公布“压力测试”具体内容。完成测试预计需要数周时间。花旗集团、美国银行等２０家美国最大的银行将接受这项测试。

　　转换股权？

　　政府或成大股东

　　如果某家大银行未能通过“压力测试”，政府将要求它扩大资本储备；如果这家银行无法从私有领域募得资金，政府将要求它通过“技术性转股”利用政府注资。

　　这份联合声明说，银行可以将政府所持没有投票权的优先股转换为“强制性可转换优先股”，后者在银行资本状况良好时，可以转换为有投票权的普通股。

　　这一要求既适用于将来需要额外注资的银行，也适用于已经接受注资的银行。

　　《华盛顿邮报》记者阿佩尔鲍姆说，“压力测试”和“技术性转股”这两个步骤清晰描绘出这样一幅景象：政府可能逐渐成为一些全国性大银行的主要股东。

　　将国有化？

　　银行仍由私人掌握

　　监管部门这份联合声明另一重点在于强调政府不会通过国有化方式拯救银行。

　　声明说，新金融救援计划可能使政府拥有更多银行股份，但这一计划的“牢固前提”是“银行应当依旧掌握在私人手中”。

　　声明为银行业打气称政府将“坚定支持”银行业走出困境：“政府将确保银行有充足资本和资金流动性，以提供经济重新增长必需的贷款，我们决心保护对整个金融系统具有重要意义的金融机构。”

　　投资者忧虑，政府可能对一些地位重要但陷入困境的大银行实施国有化。这在一定程度上导致花旗等大银行的股价过去一周连遭重创。         （据新华网）