国际金融危机突如其来，今年的全国两会注定不同寻常。

　　“保八”目标举世瞩目

　　为应对金融危机，中国宏观经济政策已由“防过热、防通胀”，迅速调整为扩内需、保增长。２００９年要实现８％左右的经济增长目标，任务相当艰巨。

　　但中国保增长的目标不能动摇。只有实现保增长目标，才能消化和缓解就业、社保等诸多社会矛盾。

　　舆论普遍预测，两会代表、委员将围绕扩大内需尤其是农村消费、４万亿元投资刺激计划、十大产业调整和振兴规划等展开讨论，献计献策。

　　“促就业”成燃眉之急

　　在国际金融危机冲击下，我国面临空前的就业压力：一是失业返乡的２０００万农民工和滞留城市难以就业的农民工。二是６００多万应届高校毕业生。三是常年新增城乡就业人员。三路就业大军形成“叠加”效应，使就业面临前所未有的压力。

　　就业乃民生之本。记者调查发现，失业农民工期盼更多技能培训和就业扶持，大学毕业生则希望政府出台优惠政策，给予更大的就业和创业空间。

　　新医改牵动国人心

　　被认为“回归公益方向”的新医改方案于２００８年１０月１４日公开向社会征求意见，方案涉及公共卫生服务、医疗服务、药品供应以及医疗保障等多方面内容，勾勒出我国基本医疗卫生制度的新框架。该方案的目标之一是用３年时间建立涵盖城乡居民、农民工和大学生的基本医保制度，“人人”和“基本”成为其两个关键词。

　　１３亿人看病就医蓝图如何描绘？新医改方案能否真正从制度上解决百姓看病就医的后顾之忧？如何切实惠及城乡百姓？医疗行业相关难题如何解决？……这些问题，今年两会将引起代表、委员的热议。

　　期待社保改革“提速”

　　国际金融危机下，如何完善社保体系让百姓敢花钱，无疑是扩大内需的关键之举。

　　多年来，我国城乡社保仍存在保障覆盖面小、不适应人口迁移需要、城乡社保标准不一等问题。

　　去年１２月，在历经十几年反复酝酿之后，涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案向社会公开征求意见，半个多月时间共收到意见７０５０１件，足见百姓的关注热度。

　　２００９年，社保改革在哪些方面最有可能取得实质性进展？在中央巨额经济刺激方案驱动下社保体系能否实现新突破？社会保险法将给百姓生活带来什么改变？一系列有关社保的话题，不仅百姓关心，也将是今年两会代表、委员关注的焦点。

　　“制度反腐”民心所向

　　新华网等权威媒体的两会热点调查显示，反腐倡廉问题位居百姓关注度前列。

　　随着改革开放进入“深水区”，腐败案件呈高发趋势，腐败分子利用制度漏洞“构筑”的“腐败链条”越来越复杂，标志着反腐斗争进入惩防并举、制度反腐的新阶段。

　　社会舆论认为，目前最根本的问题是监督制度还不够健全，亟须从源头上突出制度反腐的核心作用，着力构建包括人民群众、媒体网络在内的权力运行监督机制，使事前防范、事中监督和事后查处环环相扣。

　　楼市走向引人关注

　　在国际金融危机的背景下，虽然楼市刺激政策密集出台，但迄今为止楼市寒冬仍难见暖意，消费者依旧在观望。百姓和开发商都充满期待：开发商希望进一步出台降息、降税甚至补贴的购房政策，拉动成交量，而百姓则期盼降价措施出台，加大保障性住房供应量。

　　在这种情况下，如何通过政策调控寻求提振楼市和挤压泡沫之间的平衡点，将成为今年两会关注的热点。

　　食品安全再敲警钟

　　食品安全重于泰山。近来，三鹿问题奶粉事件告一段落，奶制品行业重振略有转机，但社会舆论对食品安全的关注度依然很高。

　　有关专家表示，最近出现的“问题食品”可用三个词来概括，即“不干不净”（产品卫生指标超标）、“乱添乱加”（超量使用添加剂或使用被禁用的添加剂）、“不明不白”（食品标志不规范）。

　　在吃饱之后，国民对“吃好”和“吃得放心”的要求越来越高。但政府部门的管理、生产者的能力和经济生产水平还没能跟上这个转变。如何确保食品安全仍是两会热点。

　　国家之大，以民为本；扩大内需，民生优先。可以预见，除了上述内容之外，教育改革、灾区重建、收入分配以及行政体制等多方面的改革，都将成为两会关注的重要问题。（据新华社北京２月２４日电）