综合实力显著增强。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，到2013年，力争全市生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资比2008年翻一番。

　　经济结构明显优化。特色农业加快发展，农业产业化占农业总产值的比重达到45%以上；工业优势更加突出，五大优势产业占规模以上工业增加值的比重达到80%以上，高技术产业占规模以上工业增加值的比重超过5%；服务业水平不断提升，第三产业占地区生产总值的比重达到32%。

　　城乡发展更趋协调。城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上，农民人均纯收入年均增长6.5%以上。全市城镇化率达到50%以上，城乡一体化发展格局逐步形成。

　　发展活力不断增强。国企改革进一步深化，国有经济不断壮大；其他重点领域改革取得新成效。经济外向度明显提高。非公有制经济比重达到58%。

　　生态环境更加宜人。万元生产总值能耗下降16%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10%和30%。城市污水处理率、垃圾处理率分别达到90%和98%。城市空气质量优良天数稳定在300天以上。森林覆盖率和城市绿化覆盖率均达到45%。

　　社会建设不断进步。覆盖城乡的社会保障体系日趋完善。劳动就业更加充分，新增城镇就业60万人。教育、卫生、文化等社会事业全面发展，民主法制不断加强，文明程度明显提高，和谐洛阳建设全面推进。