以色列３月３１日终于迎来了新政府。人们注意到，这届由右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡牵头组建的以色列新政府是在历经艰难曲折后才问世的，是相关政治派别相互要价并相互妥协的产物。这预示着以新政府在未来运作过程中势必会面临诸多严峻挑战。

　　保持内阁稳定不易

　　内塔尼亚胡之所以直到３月３１日才成功组阁，是因为他接受了上次执政时的教训，没有选择组建一个只在议会占微弱优势、注定将不会稳定的右翼政府，而是决定建立一个更具广泛性、看上去比较稳固的联合政府。

　　但对内塔尼亚胡来说，组建这样一个政府，协调难度相当大，因为愿意加入执政联盟的党派有着不同出发点和利益诉求，相互之间多有冲突之处。

　　然而，组阁成功只意味着开始，内塔尼亚胡日后可能需要不断解决执政联盟内部矛盾才能达成一种动态平衡。现在看来，可能有三个因素影响新政府稳定。

　　首先，工党加入内阁是把“双刃剑”，一方面它促成了新政府的建立，另一方面它出于党派立场，可能会在议会中对政府投反对票；其次，两个右翼政党“以色列是我们的家园”和沙斯党之间存在积怨，这种积怨可能会影响政府的稳定；最后，经济危机可能导致内阁中各党派矛盾加剧。

　　和平进程前景不明

　　早在以色列２月１０日举行的议会选举结果揭晓后，中东和平进程便已蒙上阴影，因为右翼的利库德集团在议会选举中得票较多。而在新政府组建的过程中，人们对和平进程的前景疑虑更大了，因为内阁中右翼党派必然会占绝对多数，而且极右翼政党“以色列是我们的家园”领导人利伯曼还要出任外交部长。

　　虽然内塔尼亚胡、利伯曼和以总统佩雷斯近期多次表态，声明新政府仍将继续支持“两国方案”，继续巴以和谈，但大多数分析人士仍难以乐观。

　　这主要源于两个方面的原因：首先，新政府中“鹰派”势力强大，很难在谈判中作出实质性让步；其次，执政联盟内部各党派之间在外交和安全事务中的看法不一样。

　　以色列媒体认为，这种差异将使新政府很难在外交和安全领域采取实质性行动，维持现状的可能性更大，既不会推进巴以和谈，也不会轻易与伊朗开战。

　　外部因素不可小觑

　　另外，值得注意的是，不论对于以政府内部稳定，还是对于以政府外交和安全政策来说，外部因素都是一个重要变数，有可能打破本已存在的平衡。

　　外部因素至少可以从三个方面影响以政府走向：一是全球经济危机势必波及以色列；二是美国新政府的中东外交政策，可能迫使以政府无法完全按照自己的想法行事，进而使其内部产生矛盾；三是巴勒斯坦政坛目前还存在不确定性。

　　总之，虽然外界公认组阁成功证明内塔尼亚胡拥有了比以前更高超的平衡技巧，在政治上比以前更加成熟，但由于他领导的新政府自身成分构成复杂，又存在于一个变数丛生的复杂环境中，因此，它到底能走多远，人们将拭目以待。

　　（新华社耶路撒冷３月３１日电）