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A08版:洛阳·城事
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消防违法可直接立案查处
      

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2009 年 4 月 20 日 星期    【打印】  
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晚报解读
消防违法可直接立案查处
——解读将于5月1日实施的修订后的《中华人民共和国消防法》
制图 李玉明
  5月1日,修订后的《中华人民共和国消防法》将正式实施。新消防法与现行消防法有何不同?会给我们的生活带来哪些影响?本报请市消防支队防火处法制科防火参谋申芳芳,对新消防法中一些与公众相关的规定进行了解读。

  明确消防抢险救援使命

  规定 新消防法规定,公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用。

  解读 四川汶川特大地震发生后,消防队伍在抢险中发挥了十分重要的作用。随着公安消防在实际工作中的“转型”,修订后的消防法拓展和强化了消防部门的应急救援职能,为消防部门明确了新的使命。这是现行消防法没有明确的。

  消防违法可直接查处

  规定 新消防法取消了处罚前“限期整改”等前置条件,对存在违法行为的,可直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款等行政处罚,并明确了罚款幅度。

  解读 现行消防法对消防违法行为处罚设置了“限期整改”等前置条件,一些重大火灾事故往往发生在“限期整改”的过程中,客观上放任了消防违法行为。

  新消防法规定,除了个别情况外,对于发现的消防违法行为,消防部门可以直接立案查处,改变了过去先限期整改、逾期不整改才能处罚的规定。而且最高罚款额可达30万元,现行消防法则并未明确罚款额度。

  鼓励实行火灾公众责任保险

  规定 新消防法规定,国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。

  解读 近年来,一些地方发生群死群伤火灾事故后,善后处理时往往赔偿、补偿不到位,给群众生产生活造成了困难。这一规定可通过保险机制分担风险,有利于解决火灾损失赔偿等问题,是解决这一问题的有效措施。

  大型活动不用消防审批

  规定 新消防法明确规定,在举办大型群众性活动时,取消了消防行政许可,承办人只需向公安机关申请安全许可就行。

  解读 现行消防法规定,如要举办大型群众活动,承办人不仅要向公安机关申请安全许可,还得到消防部门申请行政许可。新消防法实施后,承办人如需举办大型的群众性活动,不需要向消防部门提出申请,这样就避免了多头审批。

  (记者 戚帅华 通讯员 乔路)

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