老师卖作弊器材，考生在考场内试卷被抢，家长对监考老师大打出手……今年高考中暴露出的种种舞弊现象令人震惊。高考作弊现象年年见，今年吉林松原作弊案更显示出作弊手段科技化、组织化、产业化的特点。然而，由于现行法律不健全，违法成本却不高。用法制的手段治理高考舞弊，进而推动高考改革，必须提上日程。

　　在巨大的考试利益面前，近年来，一些考生、家长与学校结成利益共同体，作弊行为成为危害高考公平的一颗毒瘤。从前几年的湖南嘉禾舞弊案、安徽砀山舞弊案，到去年的甘肃天水集体冒名替考案，再到今年的吉林松原高考作弊事件，高考作弊行为几乎年年发生。

　　有关部门对作弊行为的打击力度不可谓不大，然而与高超的作弊手段，已经形成集团化、产业化的作弊链条相比，现行的行政管理方式难免失之于宽。比如，按照现行规定，抓到了作弊者只能取消其考试资格、考试成绩等，远远不足以震慑犯罪。综观吉林“５·２８”贩卖作弊器材团伙案件可以发现，他们只生产兜售作弊器材，并不卖考试答案，按照现行的法律规定，对他们很难处置。“所以尽管国家查得严格，但他们一直没事”。要根治高考舞弊行为，必须依靠法律手段，严肃追究作弊者的法律责任，提高其违法成本。

　　目前备受争议的高考改革也需要法制手段来推动。对于高考制度的弊端，社会各界已形成共识，但在如何改，怎么既有利于不拘一格选拔人才，又能保障教育公平方面，却有颇多争议，以至于每一项改革政策出台，都会伴随着公众的质疑。有人甚至认为，在诚信缺失、教育腐败时有耳闻的当前环境下，扩大高校自主招生、实行考生综合素质评价等改革措施，不仅难以带来实质内容的公平，还会损害程序上的公平。这使我国高考制度改革陷入了两难境地。

　　要使高考改革冲出迷雾，将考试招生纳入法制轨道是个办法。通过制定相关法律，明确受教育者的考试权益，明确政府、考试组织机构、大学、中学在考试招生中的权利与责任，对在考试招生中弄虚作假、侵犯受教育者权益的行为，严肃追究其法律责任。唯有如此，高考改革才能摆脱公众质疑的羁绊，取得实质性的突破。

　　据报道，目前国家有关部门正在制定教育考试法。必须提醒一点，这部法律涉及千万考生切身利益，应实行“开门立法”，让公众广泛参与讨论，尤其是广泛吸收教育界专家学者的意见，借鉴国内外先进经验，避免部门立法带来的缺陷。我们期待，这部法律早日出台，有了法律这柄利剑，无论是考试舞弊行为，还是招生录取过程中的徇私枉法行为，那些敢于以身试法者都要受到法律的严惩。     （张晓晶）