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A06版:洛阳·社区
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我们离业主自治
还有多远?
      

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2009 年 7 月 6 日 星期    【打印】  
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我们离业主自治
还有多远?
  2日,本报刊发《一个小区看门人的烦恼》,介绍了年届七旬的仝师傅在小区缺乏物业管理的情况下,受小区居民所托承担起看门重任,最终却因遭遇误解而放弃的事情。稿件见报后,不少读者给本报新闻热线或记者打来电话,倾诉自己所在小区发生的恼人事儿。

  相当一部分读者反映,自己所在小区和仝师傅所在小区一样,因为没有物业管理而实行了业主自治,可是这种模式运作起来却困难重重,参与者甚至心力交瘁,有时还伤了邻里和气。他们发出这样的疑问:小区的事儿自己来管到底能管好吗?

  

  业主管小区太难

  2日一大早,市民刘先生打来电话说,看了《一个小区看门人的烦恼》后感慨颇多。他住在涧西区芳华路二运公司家属院东院,这个小区没有大门、看门人,治安状况很不好,居民经常丢东西。有的居民为防自行车被盗,在晚上睡觉前把自行车轮卸掉,早上起床后再装上。刘先生说,业主曾尝试自行管理小区,可因为各种因素效果并不理想。

  瀍河回族区爽明小区一位居民说,爽明小区也曾实行过一段业主自治,由小区一位退休的老校长牵头,另外一些退休老人参与,开始大家热情很高,可最终还是没有坚持下去。之后小区有了物业,并换了几次,如今物业又撤走了,小区又处于无人管理的状态。

  

  “五朵金花”改造大杂院

  在健康西路24号院的门卫室里,听完“门卫阿姨”的介绍,记者不禁感慨:这个小区的“自治”搞得可真好!门卫室的柜子、水壶、被褥等都是居民们捐的,大铁门是居民们凑钱买的,卫生、安全、财务情况由各位“门卫阿姨”分工负责,一切打理得井井有条。

  而在2006年之前,这个院子连大门都没有。

  这是个包括4个单位的家属楼和一栋商品楼的院子,以前由于没人管,居民曾在一夜之间丢了6辆电动车。2006年,小区居民侯阿姨、韩阿姨、赵阿姨、张阿姨、胡阿姨这5位平均年龄56岁的退休职工自发组织起来管理小区,经过不懈努力,终于把这个大杂院变成了和谐小区。

  5位阿姨传授了她们成功的“秘诀”:看门实行三班倒,早上和晚上看门的阿姨负责小区卫生,门卫室里每天有人值班,进出的陌生人和陌生车辆都要登记,由于本院汽车较多,阿姨们还制作了两种出入牌,分别发给小区居民私家车和外来车辆,院内停放车辆情况一目了然……

  

  业主自治管理有依据

  据市物业管理办公室一位负责人介绍,目前,我市实行四种物业管理模式,专业物业服务公司介入、单位后勤管理、办事处和社区介入、业主委员会代表自治,业主自治管理就属于最后一种管理模式。

  我市现在有1800多个小区,有专业物业服务公司的小区只有500多个,单位后勤管理的能占到60%,剩下的就是办事处和社区介入管理小区、业主自治小区。这位负责人说,首先,业主自治这种管理模式是允许存在的;其次,《洛阳市业主大会和业主委员会指导规则》第七条规定,实行业主自治管理的物业管理区域,业主大会、业主委员会可以收取物业管理服务费,每半年向业主公布一次收支账目,并接受业主和居民委员会的监督。

  因此,业主自治是全体业主的权利,也是小区居民管理小区的一种形式。

  

  请摆出主人翁姿态

  为何业主自治这种管理形式一些小区没有做好?专家有话说。

  洛阳理工学院社会科学系社区管理专业教师成曦认为:“业主自治很值得肯定,因为这种形式充分展示了业主的主人翁姿态,让业主真正以主人身份来管理小区。”

  成曦同时道出了业主自治的尴尬:小区实行业主自治管理,大多是业主的无奈之举,业主自治大多是由一些有公益心、热忱的业主发起参与的,由于没有配套的法律法规约束,业主自治中遇到的问题只能通过道德谴责来解决,无法明确业主与业主委员会之间的责、权、利,因而很多业主自治就成了“露水”管理,往往不能坚持下去。

  专家认为业主自治的前提是业主自律,在自治的同时如果能和物业服务公司相结合,通过业主委员会聘请规范的物业服务公司,既体现了业主的主人翁地位,又能发挥物业服务公司的专业性,这也许才是长久之策。

  如果您正为小区没有物业管理而苦恼,或者您对自己所在小区的物业有话说,请拨打66778866和我们联系。

  (见习记者 李砺瑾)

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