本报讯 （记者 武平乐 胡越 见习记者 孙自豪） 昨日，我市召开加快新区建设加快产业集聚区建设加快城市化进程工作动员大会，主要任务是认真贯彻落实省委、省政府有关工作会议精神，动员全市上下积极抢抓中原城市群建设的重大历史机遇，以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加创新的思维、更加紧迫的意识、更加扎实的工作，加快洛阳新区建设，加快产业集聚区建设，加快城市化进程，努力把洛阳打造成全省重要的经济增长极和具有较强影响力的副中心城市。

　　市领导连维良、郭洪昌、李兴太、常振义、周宗良，在洛的市委、市人大常委会、市政府、市政协、洛阳军分区领导等参加会议。会议由市委常务副书记李兴太主持。

　　会上，市委书记连维良作了重要讲话。讲话共分七大部分：

　　加快城市化进程的重大意义

　　加快城市化进程对促进我市经济社会持续协调发展、科学快速发展具有重大而深远的意义——可以迅速改变城市化滞后于工业化的现状，实现经济结构优化；可以有效增加消费、拉动需求，更好地应对金融危机；可以有效推动和加快全市产业集聚区建设；可以有效推动和加快洛阳新区建设；可以有效配合土地流转和规模化经营，加快发展现代农业；可以有效增加就业岗位，提高“三产”就业水平；可以有效减少新农村建设中可能产生的不必要浪费；可以有效促进科学发展。

　　我市大力实施“三加快”工作，新区建设是龙头，产业集聚区建设是载体，加快城市化进程是目标。市委、市政府按照省委、省政府关于加快中原城市群建设和产业集聚区建设的总体要求，将洛阳新区建设、县城建设、产业集聚区建设、引导农民进城统筹起来加快推进。

　　加快城市化进程的重大机遇

　　省委、省政府强力推进中原城市群建设，为我们提供了重大的环境机遇；省委、省政府强力推进产业集聚区建设，为城市化提供了重大的平台和引擎；应对金融危机促进城乡结构调整，工业化的加快为城市化跟进带来了机遇；原材料价格降低为低成本城市化带来了机遇；大批农民工成为城市化的重要促进力量；正在进行的第四期城市总体规划修编、土地利用总体规划修编，为加快城市化提供了重要的体制机遇。

　　加快城市化进程的重大思路

　　充分考虑实际和可能，确立积极进取的城市发展目标。到2020年，带动全市城镇化率达到65%左右；以洛阳新区和县城为重点，走有特色的城市化道路；以集群为特色，走中心城、卫星城关联发展和融合发展的道路；以产业集聚区为依托，走产城融合、产业集群的发展道路；以伊洛河文化和生态水系为纽带，走特色鲜明的城市建设道路；积极引导农民直接进城，走跨越式的农村城市化道路。

　　加快城市化进程的重大措施

　　加快城市化进程是一项复杂的系统工程，必须多措并举。

　　一是抓好产业集聚区的规划和建设。二是抓好城市新区的规划和建设。三是抓好城中村、城郊村和县城改造。四是抓好基础设施建设。五是抓好引导农民进城工作。六是抓好招商引资。七是加快发展服务业和劳动密集型产业。八是建立良好的工作机制。

　　加快城市化进程的重大项目

　　当前，我市要着力抓好以下几类重大项目建设。

　　一是重大交通项目。二是新区核心区重大项目。三是新区拓展区重大项目。四是重大产业集聚区项目。五是重大基础设施项目。六是重大公益性项目。七是重大前期项目。

　　加快城市化进程的重大政策

　　抓紧研究出台鼓励农民进城的一系列具体政策。

　　把经济适用房、廉租房建设同城中村改造、城郊村改造相结合。必须紧紧抓住国家重点扶持保障性安居工程建设等各种政策机遇，建设一批经济适用房和廉租房。抓紧出台廉租房出售办法，完善经济适用房出售办法，有效解决城市困难群体的住房问题。

　　开发公益性岗位解决进城农民就业。

　　促进服务业发展，扩大就业容量。

　　加快城市化进程要解决的重大问题

　　用“修编+整理”解决好土地问题。

　　用“平台+招商+社会化”解决好建设资金问题。

　　用“招标规划＋学习借鉴”解决好规划设计问题。

　　用“培训＋机制”解决好提高人员素质问题。

　　用“借鉴＋试点”解决好政策不断完善问题。

　　用“宣传＋引导”解决好社会环境问题。

　　连维良强调，我们一定要紧抓机遇不放松，全力以赴谋发展，以更加开拓创新的理念，以更加勇往直前的锐气，加快洛阳新区建设，加快产业集聚区建设，加快城市化进程，为洛阳实现跨越式发展奠定坚实基础，奋力开创“再创一个新洛阳，全面走在中原崛起前列”的新局面。

　　市委副书记、市长郭洪昌在讲话中重点就洛阳新区建设和产业集聚区发展提出要求。

　　关于洛阳新区建设，郭洪昌强调，近期要重点抓好以下几个方面的工作：深刻认识，准确把握，全面了解洛阳新区建设的内涵和要求。不等不靠，马上到位，加快推进新区建设各项工作。研究政策，强化措施，解决好制约新区发展的瓶颈问题。积极实践，大胆探索，理顺新区建设的体制和机制。团结协作，高效服务，努力为新区建设创造良好的环境。

　　关于产业集聚区建设，郭洪昌强调，要突出工作重点，强化薄弱环节，全面提升产业集聚区建设水平。

　　会上，市人大常委会主任常振义就进一步加快城中村改造进行部署。关于这项工作，他强调了以下几个方面意见：提高认识，加强领导，切实增强做好城中村改造工作的使命感和紧迫感。抢抓机遇，统筹规划，努力实现城中村改造工作的新突破。落实政策，强化服务，积极营造城中村改造的良好环境。加强督察，严格奖惩，完善城中村改造工作的激励机制。

　　市政协主席周宗良就加快县城建设工作进行部署。