制图 李玉明

　　缺少办学许可证，没有统一标价，教师没有教师资格证……我市少儿培训市场近年来发展迅猛，与此同时，诸多不规范现象也随之而来。

　　少儿培训市场鱼龙混杂

　　在走访中记者了解到，一些少儿培训机构在学时、退费等方面设置重重陷阱、障碍，导致有关少儿培训的投诉不断增多。

　　7月初，家住凯旋路的刘先生在一培训中心的声乐班为10岁的女儿报了名。按合同规定，声乐班每周上3次课，共上6周，学费360元。刘先生的女儿上了一节课后，发现培训内容是她已经学过的基础声乐，学过的东西再学有啥意思？刘先生便来到该培训中心，要求退学。接待他的工作人员称，按照该中心的退款规定，参加培训不足3课时的，学费只能退一半，也就是说，刘先生的女儿只上了1次课，就必须付出180元的代价。这样的规定太“霸王”了，刘先生告诉记者，报名时工作人员并没有跟他讲过这些规定。气愤的刘先生将该培训中心投诉到了西工小街工商所，在工商人员的协调下，刘先生女儿的学费被全额退还。

　　无独有偶，今年年初，为了让孩子顺利通过少儿钢琴等级考试，市民黄女士在一家培训中心的钢琴等级考试辅导班为孩子报了名，交了680元的学费。

　　可让黄女士感到气愤的是，钱交了以后，培训班的开课时间却一推再推，从原来承诺的3月10日推到4月7日，又从４月７日推到5月4日。好不容易开课了，她却发现，当初在该培训中心免费讲座上讲课的中央音乐学院的“名师”并未出现，这令她和许多慕名而来的家长非常失望。更让黄女士不满的是，花费680元购得的10本薄薄的单词手册上竟有１０余处错误。这课无论如何是不能再上了，黄女士和其他几个家长联合起来，要求培训中心退还学费和教材费，但最后，该中心只退了教材费。

　　少儿培训市场有待规范

　　激烈的竞争使我市少儿培训市场出现了一些不规范的现象。一些学校的教师利用假期，在没有经营许可证的情况下，自办一些简易的课外辅导班。培训机构没有统一的收费标准，各自为战，同一种培训项目，不同的培训机构收费相差很多；一些培训机构的教师连教师资格证都没有。

　　对此，市教育局基础教育科副科长杨会鼎表示，近年来，大部分初中的入学考试偏重英语和数学两科，所出题目的难度往往高于学生课堂所学，但国家却严禁中小学利用假期补课，这样就使校外少儿培训市场迅速发展，同时也出现了很多不规范的现象。

　　“原则上讲，少儿培训机构需得到上级教育部门和工商部门的认证和许可，在师资、卫生、安全等方面要达到规定的标准。就目前而言，我市接受教育部门审批的少儿培训机构估计不到总数的10%，但教育部门对一些违法的培训机构并没有查处权，因此管理起来难度较大。”杨副科长说，以幼儿园为例，全市目前登记在案的有228家，但实际数量已达1000多家，其中有很多根本没有经过审批。其原因在于幼儿教育并没有纳入义务教育的范畴，国家也缺乏规范这一市场的政策法规。因此，一旦少儿教育市场化、产业化，一些心存侥幸的经营者考虑到成本问题，就会省去许多必要的手续，从而给监管带来困难。

　　“建议相关部门加大对少儿培训机构的查处力度，同时呼吁国家出台相关的政策法规，使少儿培训市场能够健康有序地发展。”杨会鼎说。

　　校外培训 量力而行

　　孩子们选择校外培训，对其学业及个人发展是利还是弊？

　　“目前我们班上至少有三分之一的学生利用课余时间上校外培训班，但从实际效果来看，存在着两极分化的现象。”我市某小学四年级的一名班主任说，上课外培训班，孩子自己的意愿和悟性最为重要，如果孩子对课堂上的东西能很快“消化”，并且对某一技能非常感兴趣，就会达到事半功倍的效果；如果家长只是为了升学考试而强迫孩子去学，效果则适得其反。这名班主任还表示，每个孩子对知识的掌握都有一个度，有的学生“吃”得多，“消化”得也快，有的学生却不然。因此，家长还应根据孩子自身对知识的吸收能力选择课外培训班，切忌贪多嚼不烂。

　　洛阳师范学院文学院的毛淑敏老师认为，家长首先应在了解孩子的知识基础的情况下为他们选择合适的课程和培训机构。一般来说，正规的培训机构会因人而异，为学生量身打造或者推荐一些课程。

　　该学院黄靖逢老师认为，每一个孩子的兴趣、爱好、个性、学业情况都不相同，家长要根据孩子的具体情况，有针对性地来安排暑期培训，千万不要盲从。

　　谨防陷阱 注意维权

　　记者从市消协了解到，每年暑假，因师资、收费等问题引起的有关少儿培训的纠纷不少。

　　“面对暑期名目繁多的培训班，家长和学生在选择时一定要谨慎。”市消协工作人员表示，他们接到的有关培训班的投诉中，最多的是对“中间加价”的投诉，即学生在课前已交齐学费，可培训机构在授课中又以发放资料等名义收取其他费用。此时，参加培训的学生进退两难，最终家长只能无奈挨宰。因此，家长应提前与授课方明确收费标准，最好还要有书面协议，以防掉入陷阱。

　　此外，还应仔细查看培训机构是否真正具有相关部门批准其办班的文件，看清协议上的各项条款、承诺和退费机制。还要查看培训机构培训场地和设施是否合格，并详细了解其师资及班级管理情况。最后，对培训机构所发的招生简章等资料要注意保存，同时索要发票，一旦发生纠纷，可凭据维权。

　　（记者 郝洋 赵玉杰 实习生 丁海珍 通讯员 肖慧）