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　　瀍河回族区新街新房家园一住户在楼梯间搭建“棚子”，供自家停放车辆、放置杂物，引起楼内其他住户的不满。类似的“圈地”行为在我市并非个案：社区或小区的公共用地频频被占，很多人对此十分气愤却又无可奈何。

　　楼下居民“圈地” 楼上住户不爽

　　近日，家住瀍河回族区新街新房家园小区7-5号楼3门的一住户向本报反映，该单元1楼住户未经他人允许，就在楼道内“圈地”。

　　13日，记者在该单元1楼楼梯间看到，一个用白铁皮搭建的“棚子”十分扎眼。这个“棚子”将楼梯间左侧楼梯下方的空间完全占据，门上还有“铁将军”把守。这个“棚子”使本来就不宽敞的楼道更加狭窄。（图①）

　　据楼上一女居民介绍，这个“棚子”是该单元102室的住户搭建的，“平常主要放车子，偶尔也放杂物”。她说，由于这个“棚子”占用空间过大，平时大家搬东西上楼很不方便。此外，由于小区没有车棚，下雨时其他楼栋的居民都把自行车或电动车停放到楼道里。他们这个楼道因为被占用，车子只能放在外面被雨淋，或者搬到楼上去。

　　记者几次采访都没见到102室住户。楼上一女住户说，他们曾与102室住户商议过，但对方始终不愿拆“棚子”。由于该小区目前没有物业公司管理，他们向社区反映过，但社区负责人多次协调都无济于事。她显得很无奈：“大家都是邻居，抬头不见低头见，谁也不愿撕破脸皮去争，你说这事儿该咋办？”

　　公共用地被占 矛盾很难调和

　　记者注意到，该小区其他楼栋也存在类似情况。7-4号楼3门1楼的楼梯间放着一个大木箱，旁边散落些煤灰；7-3号楼1门1楼的楼梯间有个砖头搭成的“储物间”。（图②）

　　本社百姓一线通近来也接到不少类似投诉：

　　7月10日，市民刘女士反映，有居民在老城区居业家园7号楼后面圈了一块地，养了一些鸡，严重影响小区的环境卫生。

　　7月7日，市民王女士反映，涧西区龙鳞路龙南D区11号楼的很多居民将小区的绿化带毁掉种菜。她曾向物业公司以及社区反映，但问题没有得到解决。

　　8月3日，市民赵女士反映，位于华山路的涧西区9号街坊6号楼的一些居民将楼下的草坪破坏后种上了葱、蒜等；小区4号楼一业主，在楼下的花坛里养了七八只鸡和两只鸭子，把花坛弄得特别脏。

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　　此外，在涧西区、老城区等地的老式住宅楼中，由于居民居住面积较小，类似公共用地被占的事情更为普遍，经常引发矛盾。

　　某物业公司负责人刘先生说：“居民如果向我们反映这类事情，我们就上门做工作，不奏效的话就直接出面制止。但由于大家都不愿得罪人，我们出面时没有人站出来帮忙说话。遇上不讲理的人，我们也没办法。物业公司与业主之间本来就关系紧张，为避免矛盾激化，我们只能睁一只眼闭一只眼。”

　　社区工作人员同样有苦衷。东关办事处新街社区书记马素娟说，新房家园上述102室的住户去年年底才搬过来，目前还没有进行相关登记。为了这件事，她曾找过该住户多次，并在今年春节前后与其面谈过3次。“当时住在那里的一对老人同意拆掉棚子，一对年轻夫妇也答应处理，但此后就没有下文了。我们再去找，他们干脆不开门。我们没有执法权，小区又没有物业公司，所以问题很难解决。”

　　不少居民对这种侵占公共用地的行为既反感又没办法，出面与人家交涉，往往不起作用，“为这点儿小事打官司又不值得，只能这么将就着”。

　　诉讼固然可行 自律才是良方

　　河南经源律师事务所的魏海涛律师说，按照我国《物权法》和《民法通则》有关规定，任何人不得侵占或改变共用部分原始设计的使用功能。楼梯、走廊等作为共用部分，由该楼栋业主共同使用。各业主在享有共有权的同时，必须承担相应的义务，如维持共有部分的正常使用状态，不得侵占共有部分、不得改变共用部分的设置和结构、不得侵占或改变其原始设计的使用功能等。

　　对违章搭建、侵占通道等损害其他业主合法权益的行为，魏海涛认为，如该小区有业主委员会，则业主委员会有权依照法律、法规以及管理公约，要求侵权行为人停止侵害、排除妨害、赔偿损失。其他业主对侵害自己合法权益的行为也可依法向法院提起诉讼，要求侵权行为人停止侵害、排除妨害、赔偿损失。

　　打官司既影响邻里感情又费时费力，自然不是解决问题的最好办法。洛阳理工学院社会科学系教师、社会工作者鄢圣雄说，物业管理公司可以要求侵占人停止占用；社区的调解委员会虽没有执法权和处罚权，但对于这类纠纷也有义务进行调解；小区如有业主委员会或其他居民自发组织，可由这些组织出面协助，避免矛盾激化。

　　鄢圣雄老师认为，选择诉讼途径解决问题固然可行，但邻里关系的裂痕却很难修复。俗话说，远亲不如近邻，我们很多时候需要邻居的帮助。那些占用公共用地的居民应尊重其他住户，重视邻里感情，及时停止自己的不当行为。如确有原因需要占用，应诚恳地向其他居民说明，并尽量做到不影响他人。而在处理类似邻里纠纷时，所有住户也应冷静下来，理性对待，切勿妄加指责。毕竟，社区的温馨与和谐需要所有住户共同参与和维护。