新京报制图/丁华勇

　　郑渝铁路去年7月被正式写入国家中长期铁路网规划方案。

　　消息一出，立即拨动了渝鄂豫三地敏感神经。三地十余市县网民通过发帖、签名、投票等各种方式展开“网络争夺”，十余市县政府合纵连横，也加入了争夺战之中。

　　据铁道部、国家发改委于去年在重庆召开的(西南)区域铁路网建设衔接研讨会介绍，郑渝铁路全长1060公里，总投资895亿元。

　　这条设计时速350公里的客运专线建成通车后，将成为连接西南和中原、华北地区的交通大通道，重庆到北京的行程，有望从20多小时缩至10小时。

　　一年过去了，郑渝铁路最终走向依旧神秘。

　　1 诱人的高铁

　　郑渝铁路可能途经的十余市县，都期待铁路改变城市的交通现状

　　平顶山是河南的资源大市，被誉为“中原煤仓”，但多年来难掩铁路稀缺的尴尬。

　　平顶山市发改委交通科科长王根介绍，平顶山只有一条单线低等级铁路——处在京广和焦柳两大干线之间的联络线。该线路客货混用，大多数时间煤炭挤占了客运空间。

　　平顶山的铁路客运长期处于紧张状态，没始发车，一天仅7列火车经过，卧铺票总共40多张。

　　在每年的平顶山“两会”上，要求改变铁路运输严重不足现状的呼声几乎都是热门。王根也无数次到省发改委和郑州铁路局、武汉铁路局汇报他们的难处。

　　王根介绍，若郑渝铁路经平顶山，从平顶山去郑州的车程将由4个小时缩为一个多小时。同时，高铁强大的运输力无疑将极大地缓解这个500万人口城市的交通压力。而且，郑渝铁路对于平顶山市的对外交流、招商引资，都有巨大的提升与帮助。

　　不仅平顶山，郑渝铁路可能途经的十余市县，都在积极争取铁路经过。

　　今年全国“两会”期间，全国人大代表十堰市委书记陈天会为争取郑渝铁路提交专门建议。陈天会认为，郑渝铁路经十堰是“雪中送炭”，并且可以使湖北增加一个新的铁路枢纽城市。

　　襄樊网民则发帖呼吁：“如果增加一条高铁，将进一步加强襄樊的铁路枢纽地位。”

　　2 躁动的民间

　　有网民搞了次南线大串联，“同一条轨迹，同一个梦想”撩动着民间情绪

　　处于同一“规划线路”上的网民，“团结”气氛愈来愈浓。

　　在湖北“东湖社区”襄樊论坛，开摄影店的朱一雄多次发帖呼吁郑渝铁路过境襄樊，成为当地网民追捧的“英雄”。

　　在一次网民聚会上，朱一雄认识了爱好音乐的张扬，今年4月7日，他们把合作的《郑渝铁路进行曲》MTV发到网上，此MTV立即成为点击热点。

　　在网上呼吁一阵后，朱一雄决定来点大动作：沿南线搞一次民间串联，举行“同一条轨迹，同一个梦想”签名活动。

　　他的行动得到了襄樊网友的积极支持。

　　5月8日，朱一雄和朋友张扬“带着580万襄樊人民的期望”上路。他们沿“南线”行走，一路受到了热烈欢迎，成功撩动了整个南线民众的情绪。

　　同在“南线”的平顶山，网民纷纷给市领导邮箱发邮件，要求积极争取铁路。

　　而在“南线”的另一城市许昌，民间关注情绪也很强烈。

　　3“孤单”的“北线”

　　十堰官员称，上级领导要求不要民间炒作，于是十堰未与洛阳联盟

　　相对“南线”的风生水起，“北线”则显安静。“北线”仅途经十堰和洛阳两个地级市。

　　十堰市发改委交通科科长周志强，从一开始就感受到“对手”襄樊的咄咄逼人之势。

　　周志强说，襄樊经济实力强，过去又有铁路分局，与铁路系统熟悉，上层有广泛人脉，而十堰多年来连“铁路办”都没有，今年3月才匆忙成立铁路办。

　　周志强说，省里领导要求顺势而为，不要民间炒作，于是十堰放弃了和洛阳的联盟争取。

　　去年底，襄樊网民把一份湖北省发改委的回复函广泛散布：国家发展和改革委员会、铁道部召开的区域铁路建设规划衔接研讨会……初步推荐线路走向为：重庆—万州—云阳—奉节—兴山—南漳—襄樊—南阳—郑州。

　　“襄樊人口多，从南线走，带动区域大，确实有优势。”周志强说，不过十堰没放弃，“哪怕只有1%的希望，我们也要做100%的努力。”

　　4 合纵连横

　　襄樊与南阳、平顶山、许昌采取“抱团争取”战略，还决定开联席会议

　　相比十堰的孤军作战，“南线”城市则采取合纵连横战术。

　　在“南线”，湖北襄樊和河南南阳、平顶山和许昌都是人口和资源大市。

　　今年2月26日，由襄樊牵头，襄樊、南阳、平顶山、许昌四市的发改委在襄樊召开了座谈会。座谈会上，四市决定共同推荐郑州—许昌—平顶山—南阳—襄樊—巫山—云阳—万州线路，还决定召开由各主管市长参加的高层联席会议，实行“抱团争取”。

　　而“南线”西端的三峡库区6县也采取了合纵连横。

　　巫山县人大常委会主任谭观银说，他们于6月联合云阳、奉节和巴东、兴山、神农架六区

　　县人大常委会，向国务院三峡工程建设委员会提交了报告。

　　正当南部联盟工作有条不紊开展时，风云突变。

　　根据南阳市发改委提供的文件，今年6月，铁道部长刘志军和河南省省长郭庚茂就河南铁路建设问题在北京举行会谈。在会谈纪要中，就郑渝铁路河南段线路走向问题，采纳了经南阳、平顶山、许昌的方案。

　　纪要明确：“2010年先期开工郑渝铁路郑州至南阳段。”

　　于是，“南线”四市联盟随之解散，湖北段的争夺成为焦点，而争夺集中在襄樊和十堰间。

　　5 襄十之争

　　襄樊说，十堰忽悠。十堰说，我们只说自己优势，不说别人劣势

　　7月，十堰发起重大项目“百日攻坚”计划，成立了数个重大项目推进工作领导小组。市委常委、纪委书记何万勤被任命为“铁路项目推进工作领导小组”负责人。

　　十堰市发改委交通科科长周志强称，7月中旬铁道部召集了郑渝铁路方案比选，推选的是倾向经十堰的北线优化方案：重庆—万州—十堰(六里坪)—丹江口—南阳—平顶山—许昌—郑州。

　　“别听十堰瞎忽悠，从十堰到丹江口，需两次走到(南水北调)水源地，不可能的事。”8月7日，襄樊市发改委主任王忠运说。

　　襄樊市旅游局局长李智勇认为，郑渝铁路从襄樊走南线平原地带，建设成本低，将可辐射3000多万人口，串起豫鄂川三地三国文化，形成一条世界级的三国文化旅游精品线。而走十堰，需穿山打洞，成本高，且辐射人口不足1000万。

　　“我们没有瞎忽悠。”11日，周志强称，铁道部对民间炒作相当反感，十堰的原则是多做工作，只说自己优势，不说别人劣势。

　　6 “复杂”的选线

　　专家指出，争夺战的背后是铁路网建设的不足，不完善，争夺便无解

　　按铁道部安排，为避免争议，要求沿线各省市先行明确各自境内的推荐方案，铁道部再汇总考虑。

　　据中国铁道第四勘察设计院宣传部部长吴志华介绍，过去铁路建设多是铁道部一手抓，地方政府参与不多，近年铁道部越来越多地采取与地方合股的形式共建铁路。

　　据了解，在郑渝铁路河南段，已明确铁道部负责工程建设，河南省负责征地拆迁及费用，征拆费用计入地方股份。

　　吴志华介绍，因而在选线问题上，地方政府的意见也必须纳入考虑。对郑渝铁路，两省一市必须先达成一致，才能使整条铁路线连接起来，这也增加了选线的复杂性。

　　据南阳市发改委副主任陈建敏介绍，7月10日，中铁第四勘察设计院、中铁第二勘察设计院已分别向铁道部投标了郑渝铁路规划研究方案报告，铁道部已组织专家进行评估招标。

　　郑渝铁路沿线地方政府，都在期待着铁道部的答案。

　　8月17日，铁道部发展计划司司长杨忠民表示，郑渝铁路没有列入铁道部今年的工作计划，目前的各种说法“都是下面的炒作”。

　　一位郑渝沿线的政府部门负责人称，郑渝铁路，走向上南北都有可行性，“而在中国这样的人情社会，公关是可以起作用的，因此各种争取工作注定纷纷上演”。他很理解地方政府的公关活动，但希望铁路选线在科学化和民主化上进一步完善。

　　吴志华认为，高铁带来的巨大项目投资也是沿线政府争夺的动力之一。而对于技术上都有可行性的线路方案，最终还是需要领导拍板，但手心手背都是肉，拍板往往很难。

　　中国社科院工业经济研究所研究员张承耀认为，争抢的根源在于中国的铁路网建设不足，“比印度都差远了”。他认为应由铁道部负责干线建设，地方政府负责支线建设，大力完善中国铁路的路网结构，“否则争抢永远是个无解的课题”。

　　目前民间流传的郑渝铁路“规划线”

　　从重庆北上郑州的郑渝铁路，去年7月被写入国家中长期铁路网规划方案。该铁路设计时速350公里。

　　目前该铁路尚未定线，“初步规划方案”有南北二线的说法在民间广为流传，地方争夺战也主要围绕此展开。